水利部启动第二批母亲河复苏行动 111条河湖纳入修复计划

问题——近年来,一些地区受自然来水波动与开发利用强度叠加影响,河道断流、湖泊萎缩干涸、水动力不足等现象部分流域不同程度出现,直接削弱河湖生态系统自我修复能力,也对供水安全、生态安全和人居环境质量带来挑战。因此,水利部启动第二批母亲河复苏行动,明确以更大范围、更系统方式推进河湖生态环境修复。 原因——河湖问题的形成往往具有复合性。一上,季节性降水分布不均、极端天气事件增多,使部分河流枯水期来水偏少、补给不足;另一上,城乡发展用水增长、河道过度取水、部分河段生态基流保障不足等因素叠加,导致河湖连通性下降、水体交换能力减弱。,部分区域历史遗留的河道整治、岸线开发以及水系连通工程不足,也在一定程度上影响水动力条件与水生生境稳定。 影响——河湖断流和湖泊水位下降,不仅会造成水生动植物栖息地破碎化,降低生物多样性,还可能引发水质恶化、岸线退化、湿地功能衰减等连锁效应。对城市而言,河湖生态“底色”变弱将降低景观与调蓄能力,增加热岛效应与内涝风险;对农业与农村地区而言,河湖萎缩可能削弱灌溉调度韧性,影响农业生产的稳定性;对流域综合治理而言,水生态问题若长期积累,还可能加大跨区域用水矛盾和生态补偿压力。 对策——在前期88条(个)河(湖)开展复苏行动基础上,水利部此次将111条(个)河(湖)纳入第二批行动名单,覆盖29个省份和新疆生产建设兵团,体现出以问题为导向、以系统治理为抓手的推进思路。根据部署,下一步将指导流域管理机构和地方水行政主管部门发挥河湖长作用,科学确定复苏目标,因地制宜制定“一河(湖)一策”治理修复方案,推动从单点治理转向流域协同、从工程措施转向工程与管理并重。 在目标设计上,行动强调以“通”“保”“提”“复”为核心:在正常来水条件下,到“十五五”期末推动季节性河流全线贯通、湖泊生态水位有效维持;常年流水河流实现全年全线有水,水动力条件明显提升;重点河湖生态功能明显改善,水生生境得到一定恢复,河湖健康生命有效维持。实现上述目标,需要在用水总量与强度双控、生态流量保障、河湖水系连通、重点河段清淤疏浚与岸线修复、生态补水与调度优化等形成组合拳。同时,推动监测评估常态化、以数据支撑调度与治理,才能提升治理精准度与可持续性。 值得关注的是,本次行动覆盖范围广、类型多,既包括因水动力不足导致自净能力下降的河段,也涉及生态水位难以维持的湖泊,治理策略需更加精细化。各地在落实“一河(湖)一策”时,既要守住“有水”底线,也要兼顾“活水”“清水”“亲水”等综合效益,统筹水资源、水环境、水生态治理,避免头痛医头、脚痛医脚式的碎片化推进。 前景——从长周期看,母亲河复苏行动的扩围升级,将为流域生态修复提供制度化、工程化、清单化抓手,有助于提升河湖连通性与生态韧性,促进水资源集约节约利用,也将为地方高质量发展拓展新的生态空间。随着复苏目标逐步落地,河湖生态功能改善将对涵养水源、调蓄洪水、净化水质、提升城市与乡村宜居水平产生带动效应。与此同时,行动也对跨部门协同、跨区域调度、资金与管护机制提出更高要求。能否把“治理”延伸到“管护”,把“阶段性修复”转化为“长期性健康维持”,将成为检验成效的关键。

母亲河复苏行动不仅是对自然生态的修复,更是对人与自然关系的重新校准。当河流重新流淌清澈的水,当湿地重现生机,这些生态改善背后反映的是中国生态文明建设从理念到实践的深刻变革。在高质量发展与高水平保护共同推进的新阶段,每一条复苏的河流都将成为美丽中国最生动的注脚。