推动绿色消费,是扩大内需、促进产业升级与实现“双碳”目标的重要结合点。
当前,我国居民消费结构持续升级,但绿色产品与服务供给仍存在“供给不均、标准不一、回收不畅、认知不足”等短板。
针对这些堵点,商务部等9部门联合出台的绿色消费推进行动通知,以系统性政策组合推动绿色消费从“倡导”走向“可及、可用、可持续”,对培育新增长点具有现实针对性。
问题:一段时间以来,绿色消费理念日益深入人心,但在一些领域仍面临落地难题。
比如,部分绿色农产品稳定供应能力有待增强,家电家装绿色产品普及率与更新需求不匹配;餐饮、住宿、家政等服务业绿色化水平参差不齐;废旧物品回收渠道不够便捷,二手商品流通规范化程度仍需提升;同时,绿色采购、绿色包装等环节在供应链末端执行存在成本压力与协同不足,影响了绿色消费的规模化扩张。
原因:上述问题既有供给侧结构性因素,也有市场机制和公共服务不足的影响。
一方面,绿色生产涉及认证、检测、溯源、节能改造等投入,企业在短期收益不确定情况下动力不足;另一方面,绿色消费链条跨行业、跨地区,标准衔接与信息透明度不足,导致消费者识别成本较高。
此外,回收体系建设具有明显的公共属性,需要制度引导与设施投入同步推进;若缺少统一规则和可量化指标,绿色行动易停留在口号层面。
影响:通知提出的7方面20条举措,意在从供给、场景、链条与环境四个维度形成闭环,对稳增长、促转型、惠民生将产生多重效应。
首先,在农产品、家电家装、汽车等领域扩大绿色供给,有助于带动绿色制造和绿色农业发展,释放更新换代需求。
其次,推动绿色餐饮、绿色住宿、绿色家政等服务消费升级,能够促进服务业标准化、品质化,增强群众获得感。
再次,打造绿色供应链并开展供应链碳足迹评价,将为企业低碳转型提供“可衡量、可比较、可追溯”的工具,推动绿色采购、绿色产品、绿色包装从个别试点走向规模应用。
最后,推动减少一次性塑料制品使用、完善废旧物品回收再利用并发展二手商品流通,有利于提升资源利用效率,降低全社会循环成本。
对策:从政策设计看,本次行动突出“抓供给、强服务、通循环、优环境、促共识”。
一是围绕民生领域优质供给,加大绿色农产品供给力度,推动绿色家电家装推广,促进汽车绿色消费,形成覆盖日常生活主要场景的绿色产品体系。
二是提升绿色服务消费质量,推动餐饮、住宿、家政等行业绿色化改造和规范化发展,让绿色消费从商品延伸到服务体验。
三是培育新增长点,提出打造绿色供应链、开展碳足迹评价,推广绿色采购与绿色包装,并鼓励绿色消费积分等激励方式,增强市场主体和消费者的参与度。
四是创新绿色共享,发展绿色租赁服务,鼓励出行共享、空间共享、物品共享,以共享方式降低资源消耗、提高利用效率。
五是健全循环回收体系,促进废旧物品回收再利用,推动二手商品流通,进一步畅通“回收—分拣—再利用—再消费”的链条。
六是优化消费环境,推广节能设施设备,倡导优先使用绿色电力,并加强绿色理念普及,推动绿色出行和绿色生活方式形成社会共识。
前景:绿色消费的推广并非短期冲刺,而是长期制度建设与市场培育过程。
下一步,关键在于各地结合产业基础和消费特征,推动政策细化落地,形成可复制可推广的做法:在标准体系上,强化绿色产品与服务的统一标识和评价规则,降低消费者识别成本;在基础设施上,加快回收网络、分拣处理和再生利用能力建设,提升便利性与经济性;在激励约束上,完善积分、补贴、绿色采购等机制,并通过信息披露和碳足迹管理提升透明度;在协同治理上,加强部门联动与区域协作,推动从生产端到消费端、从线下到线上的一体化推进。
随着绿色供给质量提升、价格更具竞争力、消费场景更丰富,绿色消费有望成为扩内需的新动能,并带动产业链整体向低碳、循环方向加速升级。
这场覆盖全产业链的绿色变革,既是对传统消费模式的升级重塑,更是发展理念的深刻转型。
当绿色消费从政策要求转化为市场自觉,从企业责任演变为公众习惯,必将为高质量发展注入持久动能。
政策落地成效如何,关键在于能否构建政府引导、市场主导、公众参与的新型治理格局,这需要各方在实践探索中交出合格答卷。