（问题）近年来，城市建设加快、交通物流增多，扬尘污染部分区域出现多点散发、时段集中、反复发生的情况；扬尘是PM10和PM2.5的重要来源，直接影响空气质量改善，也关系到市民出行体验和健康。工程施工、物料堆放、港口装卸、道路运输等环节管控不到位，容易形成"点多面广、短期难见效、问题易反弹"的治理困局。（原因）扬尘治理难，源头多、分布散是一上，隐蔽性和流动性强也是重要原因：施工工地作业周期长，围挡、覆盖、冲洗等措施落实程度参差不齐；堆场、码头、矿山等场所工况复杂，遇大风或装卸高峰更易起尘；运输车辆流动性大，密封不严容易沿途遗撒。同时，基层执法力量有限，难以全天候、全覆盖监管，单靠巡查执法已无法满足空气质量持续改善的需求。（影响）从治理效果看，扬尘管控水平直接决定区域环境质量能改善到什么程度。施工、堆场、运输等环节控制不严，污染会局部累积并向周边扩散，影响群众感受，也加大重污染天气应对压力。从社会治理看，扬尘问题群众感受直观、关注度高，处置不及时容易引发投诉集中。通过制度化方式调动社会监督力量，有助于及时准确发现问题，倒逼涉及的单位落实主体责任。（对策）为拓宽监督渠道、强化群防群治，江门市生态环境局牵头制定并印发《江门市扬尘污染举报奖励办法》。办法明确八类纳入奖励的举报情形，覆盖扬尘治理关键环节：一是施工工地未按要求设置围挡，或未采取覆盖、洒水、冲洗等措施；二是工地堆存土方、渣土等物料未遮盖；三是堆场贮存煤炭、砂土等易扬尘物料未密闭或未采取防治措施；四是码头、矿山、填埋场未实施分区作业或未采取密闭、围挡、洒水等措施；五是装卸物料未采取密闭或喷淋等抑尘措施；六是暂时不能开工的建设用地超过三个月未对裸露地面覆盖或绿化；七是拒不执行重污染天气应急停工要求；八是运输车辆运输散装货物未密封、覆盖导致泄漏遗撒。在举报渠道上，群众可通过12345政务服务热线、微信公众号"江门易办事"等方式反映问题，也可根据扬尘类型直接向生态环境、住建、交通运输、水行政、自然资源、城市管理综合执法等部门举报。为提高核查效率，办法对证据提出要求：举报工地扬尘尽量提供工地及施工单位名称；举报运输遗撒需提供车牌号码；通过热线及平台举报应提供清晰照片或视频，并注明拍摄时间地点，以便快速核实。奖励机制上，办法实行"谁查处、谁核实奖励"原则：举报经查证属实并依法处理后，给予举报人100元人民币或等值话费奖励，原则上在核实完毕后3个月内兑现；各县（市、区）可结合实际适当提高标准。同时，办法细化规则，避免重复与争议：同一违法主体多项情形原则上按一宗奖励；多人举报同一事项以最先举报者为准；联名举报按一案奖励；同一主体再次违法经查实可再次奖励。为保障制度公平性与资金规范使用，办法明确六类不予奖励情形，包括举报事实不清、无法核实，举报人实施或教唆违法、捏造材料或敲诈勒索，因不可抗力造成且已采取补救措施，举报前已被立案调查或媒体曝光，相关监管部门在职人员及近亲属举报，以及其他不符合法律法规规定的情形。未按规定提供身份信息和有效联系方式的，视为放弃奖励。办法还要求将奖励经费纳入年度预算并专款专用，接受财政与审计监督；对党员干部违纪违法或部门不作为、慢作为、乱作为等问题，将按程序移交纪检监察机关处理；同时严格保密，未经同意不得泄露举报人信息，违规者依法追责。（前景）从治理趋势看，有奖举报制度将社会监督转化为可持续的治理资源，有助于形成"发现问题—快速核查—依法处置—整改回访"的闭环机制。随着制度实施与部门协同加强，江门扬尘问题线索获取效率将更提升，企业和施工单位在围挡、覆盖、冲洗、喷淋、密闭运输等的规范化水平有望提高。下一步，若能同步完善信用惩戒、智慧监管、重点区域精细化管控和重污染天气应急联动，扬尘治理成效将更加稳定和可持续，为空气质量持续改善提供支撑。
扬尘治理是一场持久战，需要政府、企业和公众形成合力。江门市推出有奖举报制度——既是治理手段的创新——也是环境治理理念的深化。当每一位市民都成为环境监督员，当社会监督与行政执法形成良性互动，蓝天保卫战就有了更坚实的群众基础。该探索为其他地区提供了借鉴，也表明环境治理正在走向更加开放、透明和高效的新阶段。