东莞佛山加强涉外法律服务合作 助力粤港澳大湾区法治建设

问题——随着粤港澳大湾区建设提速、制造业企业国际化步伐加快,跨境投资、国际贸易、海外合规、知识产权保护和国际争议解决等法律需求明显上升;对东莞、佛山等外向型经济特征突出的城市而言,涉外法律服务供给的专业化、体系化水平,直接影响企业全球布局的风险可控程度和营商环境的国际竞争力。如何更大范围统筹资源、提升服务效率,成为两地法治建设共同面对的课题。 原因——一上,企业“走出去”已从单一产品出口,延伸到海外设厂、跨境并购、国际供应链管理等更复杂场景,法律风险呈现链条更长、专业更细、交叉更强的特点,传统的“单点式”服务难以覆盖全流程。另一方面,涉外业务对法律人才的复合能力要求更高,既要熟悉国内法律规则,也要掌握国际规则、行业惯例和争议解决路径,培养周期长、实践平台需求大。此外,跨境纠纷通常涉及多法域、多语言、多主体,亟需仲裁、公证、调解、律师等服务形成更紧密的协同机制。 影响——基于此,东莞市司法行政部门、东莞市律师协会涉及的负责人一行赴佛山市律师协会及佛山中央法务区调研,了解佛山市涉外公共法律服务中心运行情况,并参观佛山国际金融仲裁机构相关业务布局。东莞市律师协会负责人表示,当前大湾区涉外法治建设进入提质增效阶段,此次调研旨借鉴佛山在涉外法律服务体系建设、平台集聚和功能整合上的做法,推动两地业务协同与能力共建,更好对接大湾区高水平开放需求。 佛山市律师协会有关负责人介绍,佛山持续完善涉外法律服务工作体系,通过搭建服务平台、加强人才培养、优化服务供给,为企业跨境经营和对外合作中的痛点难点提供更精准的法律支持,带动服务质量与效率同步提升。佛山市司法行政部门涉外法治专班负责人表示,佛山以涉外公共法律服务平台为枢纽,常态化开展业务培训、政企座谈和行业交流,促进政府部门、企业与法律服务机构之间的信息互通与需求对接,引导律师、仲裁、公证、调解等力量更聚焦企业出海需求,推动资源整合和服务前移,为企业国际化经营提供更有力的法治保障。 佛山中央法务区调研交流中,相关负责人介绍,该法务区建设“一站式”法治服务平台,推动涉外仲裁、法律援助及各类法律服务资源集聚,提升受理、衔接、分流和处理效率,为跨区域合作提供可复制的载体和接口。与会人员围绕涉外公共法律服务供给优化、复合型涉外法律人才培养、跨境法律业务协作、涉外纠纷多元化解等议题展开讨论,并提出以机制建设推动经验共享、优势互补。 对策——从调研交流释放的信息看,两地下一步合作可从三上推进:其一,强化平台联动,推动涉外公共法律服务中心与法务区功能对接,形成咨询、评估、合规、争议解决等环节的协作闭环,提高企业获取服务的便捷性和可预期性。其二,完善人才培养与执业支持机制,依托培训、案例研讨、实务轮岗和项目化服务,提升律师队伍国际规则适用、跨境合规和多元争议解决上的综合能力。其三,加强跨境纠纷多元化解协作,探索仲裁、调解、公证、诉讼衔接机制,推动纠纷处理从“事后应对”向“前端预防”延伸,帮助企业合同管理、风险预警、证据留存诸上形成更可执行的标准化路径。 前景——随着大湾区制度型开放进行,涉外法治需求将持续扩容并升级。东莞与佛山制造业基础、外贸规模、产业链配套等上互补性强,通过深化涉外法律服务协作,有望更提升区域法治服务能力,增强企业参与国际竞争的规则适应与风险管理水平,为建设市场化、法治化、国际化营商环境提供支撑。业内人士认为,依托法务区等平台的集聚效应,推动专业资源跨城流动与协同供给,将成为提升大湾区涉外法律服务整体竞争力的重要路径。

粤港澳大湾区建设离不开法治保障。东莞与佛山此次深度交流合作,反映了两地在提升涉外法治服务上的主动作为,也反映了各地以法治服务经济社会发展的新实践。下一步,两地仍需在互学互鉴、优势互补的基础上,持续完善涉外法律服务体系,强化复合型涉外法律人才培养,更有效支持企业跨境经营和市场拓展,推动大湾区涉外法治协同发展,为区域经济高质量发展营造更稳定、更可预期的法治环境。