就业是最大的民生，也是经济运行的“晴雨表”。
在外部环境不确定性上升、部分行业结构调整加快的背景下，甘肃交出一份稳就业、促增收、护权益的年度答卷：2025年全省城镇新增就业31.7万人，城镇调查失业率月均控制在5.4%，主要就业指标超额完成年度目标任务，就业形势保持总体稳定。
问题：稳就业压力与结构性矛盾并存。
当前就业工作既面临总量压力，也面临结构性矛盾。
一方面，劳动年龄人口就业需求持续释放，就业岗位供需需要动态匹配；另一方面，部分劳动者技能与岗位要求存在差距，青年、农民工等群体就业稳定性仍需巩固。
与此同时，欠薪等劳动权益问题易在工程建设、劳动密集型行业等领域集中显现，影响劳动者获得感与社会预期。
原因：政策组合发力夯实就业“基本盘”。
从数据看，甘肃稳就业的关键在于把“扩渠道”和“提能力”结合起来，把“保就业”和“保权益”同步推进。
其一，以劳务输转拓宽增收空间。
全年输转城乡富余劳动力515.3万人，通过更精准的岗位对接、组织化输出和服务保障，推动劳动力有序流动，形成稳定增收渠道。
其二，以技能培训提升就业适配度。
开展政府补贴性职业技能培训32万人次，围绕市场需求补齐技能短板，增强劳动者竞争力，提升就业质量和稳定性。
其三，以治理欠薪守住民生底线。
各级人社部门处置欠薪案件1.2万件，为5万名农民工追回工资6.8亿元，以制度执行和执法协同强化震慑，推动劳动关系更加规范。
影响：就业稳定带动收入增长与社会预期改善。
就业稳，收入才稳、消费才有支撑。
数据显示，甘肃城镇居民人均可支配收入达到43910元，比上年增加2068元，全国排名首次升至第28位。
收入水平“量质双升”，一方面反映就业规模扩大、劳动报酬增长的带动效应，另一方面也体现稳就业与稳企业、促发展之间的联动。
与此同时，欠薪治理取得进展，既直接维护劳动者合法权益，也有助于稳定劳动关系、增强务工群体对市场和政策的信心，为社会和谐稳定提供支撑。
对策：从“稳存量”向“优结构”持续升级。
面向下一阶段，推动就业工作从“完成指标”向“提升质量”深化，需要进一步在结构优化、服务优化、风险防控上发力。
第一，强化重点群体就业支持，围绕高校毕业生、退役军人、农民工等群体，完善岗位开发、就业见习、创业带动等政策工具，增强就业韧性。
第二，推动培训更贴近产业需求，聚焦先进制造、现代服务、数字经济以及特色优势产业的用工需求，完善“培训—评价—就业”闭环，提高培训转化率与就业匹配度。
第三，优化就业公共服务供给，提升招聘对接、职业指导、权益保障等服务的可及性和精准性，促进人岗高效匹配。
第四，持续巩固欠薪治理成果，压实用工主体责任，强化源头预防与全过程监管，健全快速处置机制，防止欠薪问题反弹回潮。
前景：就业与产业协同将释放更大潜力。
总体看，甘肃就业形势稳定向好的基础在巩固，但结构性矛盾仍需通过高质量发展来化解。
随着产业转型升级推进、重大项目建设与新产业新业态发展带来岗位增量，就业容量与质量有望同步提升。
与此同时，劳动力流动更趋有序、技能水平持续提升、劳动权益保障不断加强，将为稳增长、扩内需和改善民生提供更坚实支撑。
关键在于保持政策连续性、增强改革针对性、提升服务精细化水平，把就业“基本盘”托得更稳，把增收“增长点”做得更实。
甘肃省2025年就业工作的亮眼成绩，展现了地方政府在稳就业、保民生方面的坚定决心和务实举措。
未来，如何在经济转型中持续优化就业结构、提升劳动者收入水平，将是甘肃省乃至全国需要长期关注的重要课题。