南京江宁发布升级版人才政策 打造"十轮驱动"创新发展新格局

近年来,区域竞争的焦点从传统的"拼土地、拼投资"转向"拼人才、拼创新、拼生态";对处于产业转型升级关键期的江宁而言,如何吸引高层次人才、留住人才、用好人才,如何加快科研成果向生产力转化,成为推动高质量发展的核心课题。 现实中存两大突出问题。一上,前沿产业迭代加快,6G、第三代半导体、人工智能等领域对复合型高端人才需求大幅上升,但科研端与产业端人才结构、成果成熟度、应用场景匹配诸上仍存错位。另一上,人才服务涉及住房、办公、融资、订单、政策兑现等多个环节,若流程分散、衔接不畅,容易增加创新创业成本,降低项目落地效率。此外,青年人才对发展空间、生活便利和城市认同感更为看重,政策的稳定性直接影响人才的长期集聚。 基于这些现实需求,江宁推出"人才强区政策2.0",加大对顶尖人才和领军人才的支持力度。顶尖人才可获得最高1000万元项目资助和500万元人才引培激励;领军人才可获得最高500万元项目资助和100万元房票。针对重点产业方向的项目,政策还设置了上浮空间,深入提高对产业主攻方向的引导作用。这种"分层分类+产业聚焦"的设计,旨把有限资源用在关键节点上,通过提升政策精准度,吸引更多优质项目和团队落地。 政策的影响不仅体现在资金支持,更体现在创新要素组织方式的优化。大会期间,江宁集中展示来自紫金山实验室、全国重点实验室及对应的科研机构的前沿成果,同时发布2025年标杆应用场景,推动产业、科技、人才、金融等项目集中落地,涉及未来产业、先进制造、现代服务、科技金融等领域,总投资超200亿元。通过"成果展示+场景发布+项目落地"的组合,既强化了科技供给端的信号,也为企业和资本提供了更清晰的合作入口,有助于形成以场景牵引产业、以产业牵引人才的良性循环。 为提升服务效能,江宁启动"一站式"人才服务平台,整合住房、办公、就业、融资、路演、订单、财法、政策等八大核心板块,通过数字化方式打通服务链条,提升政策兑现效率。配套推出的青年人才"520"计划首批资源礼包包括1万个优质岗位、1万间住房、35万平方米创新空间,体现"政策供给+要素供给+服务供给"的系统思路。对青年人才而言,岗位与空间决定"能不能干",住房与服务决定"愿不愿留",集中投放的资源礼包有望降低初创团队与青年科技人才的前期成本,增强城市吸引力。 江宁还启动紫金山创新带重大科创平台建设,提出以"6G之城"和"人工智能之城"为抓手,推动具身智能创新中心、智算算力网开发平台、人工智能与芯片设计协同平台等重点平台建设。这类平台化布局有利于在更高层级上配置算力、数据、算法、测试验证与产业链资源,为原创技术突破提供稳定的科研基础设施,也为企业规模化应用提供可复制的技术底座。 针对成果转化"最后一公里",江宁启动"校地融合攻坚行动",围绕科技成果转化的组织方式、平台支撑与专业服务进行系统升级,提出全年促成超700项科技项目落地、选派"科技副总"超100人等目标。关键在于把高校科研优势与企业工程化能力紧密对接,通过制度化对接机制与专业化转化服务,提升成果转化的成功率,推动"实验室成果"更快变成"生产线产品"。 展望未来,"人才强区政策2.0"与一站式服务平台、重大科创平台及校地融合行动形成叠加效应,有望进一步增强江宁在南京乃至江苏创新版图中的支点作用。面向"十五五",江宁提出以人才、引擎、金融、链主、项目、内需、场景、枢纽、平台、效能等"十轮驱动"推进现代产业和创新转化,传递出以科技创新引领产业创新、以产业创新反哺科技创新的明确导向。下一步的关键在于,把政策优势转化为持续的项目供给、企业成长和产业集群壮大,并在服务质量、规则透明、评价机制等上形成长期稳定的制度环境。

人才与创新的深度融合正成为区域竞争的关键变量。江宁区通过系统性政策升级与服务优化,既为当下吸引人才、转化成果提供了务实路径,也通过前瞻性布局抢占未来科技制高点。其探索经验为同类地区破解"产学研"协同难题提供了有益借鉴,也为中国经济高质量发展做出了生动诠释。