问题——换届后“岗位新、任务重”,能力短板与心理压力叠加。新会区各镇党委班子完成换届后,一批干部走上新岗位。面对乡村振兴、项目建设、基层治理等任务多线并进,不少新任干部感到“经验不足、路径不清、抓手不硬”:既希望尽快打开局面,又担心政策把握、群众工作、风险处置各上出现偏差。如何让新班子尽快形成战斗力,成为换届后的现实课题。 原因——基层工作更专业,对干部综合能力要求更高。当前基层治理事项多、链条长、协调面广,既要吃透政策、把准程序,也要运用法治思维和群众路线推进工作。同时,一些干部从业务条线转到统筹岗位,角色转换需要适应期;个别地方仍有“重部署轻落实、重经验轻规范”的惯性,容易造成推进不均、标准不一。通过集中培训补齐短板、统一方法,成为提升新班子履职水平的有效途径。 影响——以“充电”促“提速”,推动基层治理更稳更实。新会区以镇级领导班子成员专题培训为抓手,分期分批组织10个镇领导班子及中层干部集中学习,用一周左右时间系统“充电”。截至目前,全区累计开展12场专题辅导,覆盖475人次,实现应训尽训。培训突出“能用、管用、好用”,帮助干部在政策理解、纪律规矩、工作方法上校准对标,推动从“心里没底”到“心中有数”。多名参训干部表示,课程既讲清方向要求,也提供可复制的操作办法,对提升执行力、增强班子合力作用明显。 对策——在时间、内容、方式上精准发力,提高针对性和转化率。为避免培训流于形式,新会区在前期统筹上做足准备:一是在时间安排上尽量避开农忙和重点项目推进关键期,确保参训人员能静下心学习、沉下心思考;二是在内容设置上围绕理论学习、行为规范、治理实践三条主线,紧扣重要讲话精神,结合基层工作纪律要求和农村工作制度规范,配套本地正反典型案例,强化“以案说纪、以案促改”;三是在教学方式上采用“导师授课+现场教学+情景模拟”,围绕群众诉求处理、矛盾纠纷化解、重大事项决策程序等常见场景开展推演,推动从“听懂”到“会用”。通过把要求落到场景、把规范细化为清单,提升了学习实效。 前景——把培训当作“逗号”而非“句号”,持续锻造基层骨干队伍。新会区明确,专题培训只是换届“后半篇文章”的起点。下一步将围绕“思想政治素质好、贯彻执行政策能力强、推动改革发展能力强、引领基层治理能力强”目标,推动教育管理常态化:建立常态轮训机制,动态更新课程库;安排年轻干部跟班学习,在实战中补课;推行导师帮带,以经验传导带动能力提升;健全预警提醒机制,对履职不到位、执行不力等情况及时纠偏。通过制度化安排形成合力,推动新班子尽快在抓落实、强攻坚上拧成一股绳,为乡村振兴、产业发展、民生改善提供组织保障。
基层干部能力短板,直接影响基层治理的质量与效率。新会区的实践表明,破解这个问题关键在于持续、可落地的制度安排:让培训从“集中推进”转向“精准滴灌”,让学习成果真正转化为治理效能,乡村振兴的蓝图才能更扎实地落到基层。这既是对“郡县治天下安”治理理念的现实回应,也为新时代加强基层政权建设提供了可操作的路径。