未来产业代表新一轮科技革命的发展方向，是发展新质生产力的重要载体；全球主要经济体都加紧布局未来产业。作为国家创新中心，北京需要更好地发现、培育和扶持未来产业企业。 当前，未来产业企业特别是早期创业企业面临融资难的突出问题。传统融资模式要求企业具有成熟的商业模式和稳定收益，而种子期、天使轮、A轮阶段的创新企业往往缺乏这些条件。同时，这类企业在人才引进、技术突破、市场验证各上也存短板。 为破解这个难题，北京市经信局推出"创赢未来"成长计划，建立了系统化的企业发现、培育和服务体系。该计划通过种苗发掘、遴选入营、创赢培优、公开路演、政府快投、成长服务等六个环节，形成了从发现到培育的完整链条。 最具创新意义的是"拨改投"模式。政府资金以无偿拨付方式进行首投快投，帮助企业突破技术瓶颈、验证市场可行性。待企业完成下一轮融资或达到预设条件后，再按约定转为股权。这既降低了企业早期融资成本，又通过股权转换实现了政府资金的保值增值，形成了"政府快投、基金跟投、金融放大、共决共扶"的风险分担机制。 在资金支持上，通过公开路演的企业最高可获得1000万元支持，政府持股比例原则上不超过企业总股本的20%，充分保障了企业的经营自主权。 除了融资支持，该计划还在人才、数据、场景等要素投入上下功夫。通过与创业导师交流、专业机构会诊等方式，提升企业管理人员的投融资战略规划能力。同时为企业对接高质量数据资源，支持新技术新产品在应用示范场景中首试首用，加快创新成果的市场转化。 在企业服务上，该计划建立了全方位的支持体系。将"创赢未来"企业纳入北京市中小企业梯度培育体系，为每家企业建立"成长档案"，从专属服务管家、市场对接、金融接续支持、专精特新政策支持、人才保障、品牌提升等多个维度提供服务。这种"一企一策"的精准服务模式，有助于企业在不同发展阶段获得相应支持。 该计划还在制度环境上进行了创新。针对未来产业的高不确定性特点，北京市营造了包容审慎、鼓励创新的制度环境，不简单以单个项目或单一年度盈亏作为考核依据。在严守安全底线的前提下支持连续创业，给予企业家更大的技术路线决定权和经费使用权。这种制度设计充分认识到了创新的试错特性，为企业创新提供了必要的容错空间。 从去年的实践看，该计划已初见成效。80多家企业已获股权融资超20亿元、银行贷款超19亿元，200余家企业的技术人才及团队实现了稳定发展。这些数据表明，政府的支持政策有效激发了市场活力，吸引了社会资本的跟进投入。
在全球创新版图重构的关键期，北京这项改革不仅是资金投入加码，更是科技创新组织模式的深层次变革。其核心价值在于探索建立符合未来产业特性的新型举国体制——既发挥政府战略引导作用，又充分激发市场活力。这种制度创新的溢出效应或将为我国实现高水平科技自立自强提供新的实践样本。（完）