问题——新就业群体在城市运行中承担着高频次、强时效的公共服务供给,外卖配送、网约出行、即时物流等保障了居民生活便利,也在一定程度上缓解了城市“最后一公里”服务压力。
但在现实中,这一群体普遍面临工作节奏快、劳动强度高、休息空间不足、社会融入感不均衡等问题,节假日尤为突出:一方面订单密集、岗位难离,另一方面异地务工者团圆需求更强,“被看见、被理解、被尊重”的期待更为迫切。
原因——新业态扩张带来就业结构变化,劳动关系形态更为多样,人员流动性大、职业稳定性相对弱,传统社区服务与权益保障模式在覆盖范围、服务频次和精准度上需要同步迭代。
同时,部分从业者对政策渠道、法律援助、心理支持等公共服务信息掌握不足,遇到纠纷或压力时容易出现“求助无门”或“不会求助”的情况。
基层治理要回应新业态需求,既需要节日节点的情感连接,也需要日常运行的制度供给与服务触达。
影响——在此背景下,燕罗街道组织的新春团拜会具有多重意义:其一,通过将政策咨询、法律服务、健康检测、心理疏导与文体活动结合,把“服务供给”前置到群体聚集处,以更低成本实现精准触达,增强获得感。
其二,通过团圆家宴、家乡话送祝福等设计,缓解异地务工者节日孤独感,增强对城市的归属与认同。
其三,面向劳模工匠代表、两新组织党员、退役军人等群体同场互动,有助于形成跨行业、跨身份的情感联结与价值共识,推动形成尊重劳动、尊重奉献的社会氛围。
其四,从城市治理角度看,新就业群体稳定性提升、服务体验改善,将对城市运行效率、公共安全与文明秩序产生正向外溢效应。
对策——活动以“暖芯有你 共伴新程”为主题,采取“游园+联欢+家宴”一体化安排,强调实用、可及、可持续。
在游园环节,通过写春联送祝福、党史知识互动、法律咨询、诉求收集与跟进等方式,把“送年味”与“解难题”放在同一场景;同时提供血压血糖检测、压力疏导等服务,回应长期奔波带来的健康与心理需求。
设置多项趣味互动并发放生活用品,让关怀落到可触可用的细节中,体现“以需求为导向”的服务逻辑。
联欢环节以职工文艺节目与传统文化表演增强参与感和凝聚力,穿插互动环节提升现场热度与情绪价值。
家宴环节以具有团圆寓意的本地菜品为载体,强化“在地过年”的仪式感与温度,帮助一线劳动者在忙碌间获得片刻休憩与情感补给。
更重要的是,燕罗街道将节日活动嵌入长效体系建设。
近年来,街道以党建引领完善服务阵地,推动“司机之家”“百姓客厅”“暖蜂驿站”等常态化运行,提供饮水、充电、应急药品、休息阅读等基础保障,并通过技能培训、法律讲堂、交通安全宣讲等方式增强职业能力与风险防范水平,探索形成“党政主导、部门协同、社会参与”的服务格局。
这种做法的关键在于:把新就业群体从单纯的服务对象,逐步纳入基层治理共同体,通过更稳定的服务触点和更清晰的诉求闭环,提高治理的响应速度与精细化程度。
前景——随着平台经济与即时服务需求持续增长,新就业群体规模仍将扩大,其公共服务需求也将更具多样性。
面向未来,基层治理需在三方面持续加力:一是提升服务阵地覆盖密度与开放时长,让“能歇脚、能充电、能求助”成为城市基本配置;二是完善权益保障与纠纷调处机制,推动法律援助、劳动保障咨询等服务更便捷可达;三是强化社会支持网络,动员工会、企业、社区组织等形成合力,推动关爱从“节日温暖”走向“日常可持续”。
在此过程中,数字化手段可用于诉求收集、服务预约与反馈评估,但更核心的是以制度化供给回应真实需求,以稳定的服务关系增强城市凝聚力。
燕罗街道的新春关爱活动不仅是一次节日慰问,更是新时代城市基层治理创新的生动实践。
它启示我们,在推进城市治理现代化进程中,需要更多这样有温度、有力度的务实举措。
只有真正把新就业群体的冷暖放在心上,才能让城市的每一个建设者都能共享发展成果,共同书写高质量发展的新篇章。