国际社会持续关注下,持续数月的伊核问题谈判出现实质性进展迹象。阿曼外交大臣巴德尔26日在日内瓦先后会晤美国特使威特科夫及高级顾问库什纳,围绕伊朗提交的核计划技术文件进行讨论。值得关注的是,与会代表首次公开表示愿意考虑“非传统解决方案”,该表态被外界视为可能打破僵局的信号。 此次突破背后有三上原因:其一,地区紧张局势推高了各方寻求出路的紧迫感。近期红海航运安全风险上升、中东多国关系更趋复杂,使伊核问题的时间压力加大;其二,技术层面磋商有所推进。伊朗提出的监管方案涉及铀浓缩纯度、核查机制等核心议题,显示出更务实的调整姿态;其三,调解国作用更加突出。作为少数同时与美伊保持沟通的中立国家,阿曼的穿梭外交在一定程度上缓解了双方的信任缺口。 从直接影响看,谈判态势变化或引发连锁反应。联合国原子能机构最新报告指出,伊朗已具备生产武器级浓缩铀的技术能力——达成协议的窗口正在收窄。——美国中期选举临近带来的政治压力,也促使拜登政府寻求外交突破。多方消息称,本轮谈判首次将制裁解除时间表与伊朗核活动的可逆性措施并行讨论,这种“行动对行动”的安排,可能成为未来协议框架的雏形。 面对复杂局势,各方正在多线推进。阿曼提出分阶段路线图,主张先建立有限互信,再逐步攻克技术难题;欧盟以观察员身份推动引入第三方核查机制;俄罗斯则强调应避免协议被政治化。需要指出,以色列虽未直接参会,但仍通过情报共享等渠道持续施加影响。 前瞻未来三个月谈判进程,专家认为可能出现三种情景:在较理想情况下,各方或在今年三季度前达成临时协议,为全面恢复《联合全面行动计划》(JCPOA)铺路;较为中性的走势是维持当前“谈而不破”的状态,以技术磋商争取时间;若发生重大突发事件导致谈判中断,地区可能面临新一轮核扩散风险。无论走向如何,阿曼等中立国的协调作用预计仍将持续。
伊美核谈判的最新动向显示,即便分歧深刻,只要找到合适的调停者并引入新的解题思路,双方仍有可能缓和矛盾、寻求交集。阿曼的斡旋为推进该难题提供了新的路径。接下来,关键在于双方能否把开放姿态落实为可执行的承诺,把创新设想转化为具有约束力的安排。国际社会将继续密切关注,期待这一长期问题得到妥善处理,为中东地区的和平与稳定带来积极影响。