2026年的时候,遵义市红花岗区打算在这77个城市社区全面推行一种新的治理模式。这种模式叫“党建引领、双线联动”,其实就是用两个部门的力量来解决问题。一个部门负责收集大家的需求,另一个部门负责处理具体的事情。这两个部门通过“社区吹哨、部门报到”的方式连在一起,形成了一个闭环。 遵义市红花岗区的一些社区以前遇到了不少难题,比如行政事务太多、服务种类少、大家都不怎么参与。有时候干部在办公室坐着,群众的需求得不到回应。现在,区委社会工作部牵头搞了这个机制改革,希望把这些问题解决掉。 大家发现问题主要是因为社区的职能定位不清楚,资源调配也不集中。有的社区工作者忙着应付上面的任务,没时间深入了解群众。居民的需求多了、也复杂了,但没有好的对接渠道,所以经常得不到及时解决。还有老旧小区改造和物业这些难啃的骨头,因为跨部门协调不够好,进展一直很慢。 为了打破这种僵局,红花岗区就想出了“双线联动”的办法。这两条线一条是负责社会服务的,另一条是负责专业支持的。有了这个机制后,社区就不用再像以前那样只是管理者了,而是变成了服务者。 每个社区都鼓励工作者下沉到网格里去干活,还发掘热心的居民当骨干。大家一起策划项目、搞文艺演出、互帮互助。这样一来,原来单向的服务就变成了双向的互动。比如纪念馆社区给老年人组织养生茶包活动;高庄社区给老年人办集体生日会。这些看似很小的事其实很重要,填补了公共服务的一些空缺。 这种新机制带来了很多好处。首先是服务效率提高了不少,每天服务的群众数量从不到20人增加到了一百多人。其次是大家的参与意识也增强了,很多人从旁观者变成了共建者。爵仕蓝岛社区在改造老旧小区时就是这么做的。还有就是各种文化活动和互助组织丰富了大家的生活。 红花岗区的改革不仅仅是搞短期活动,而是要建立长效机制。现在他们已经把收集需求、发布项目、评估效果这些流程都固定下来了。按照计划到2026年中,这个模式会在全区77个城市社区全面铺开。 基层治理的温度就体现在这些细节里:一杯热茶、一顿家常饭里的关怀,还有大家一呼百应的参与中。红花岗区的实践告诉我们:基层治理现代化不光要有制度设计,更要有人心的凝聚。当社区变成了服务枢纽、群众变成了主动的共建者,治理就不再是冷冰冰的管理了。 这就是一份用党建引领、用服务温暖民心、靠群众力量推动的“温暖答卷”,也是新时代基层治理创新的一个生动例子。