近期多地市场监管部门的查处案例显示,约37%的餐饮企业因营业执照经营范围填报不规范面临行政处罚。这反映出经营者对《食品经营许可管理办法》理解不足的普遍问题。 问题的关键于,部分经营者把"经营范围"当作形式要件,实际上这是界定合法经营边界的法律依据。2023年全国餐饮监管数据显示,因漏填冷食类项目导致的行政处罚占比达28%,单笔最高罚款5万元;生食类项目未标注引发的食品安全事故占全年餐饮投诉量的19%。 企业面临的困难主要有两上。一是对食品经营许可的72项细分品类认知模糊。比如热食类,若只填"热食类食品制售"而未明确是否包含凉菜,就会被认定为超范围经营。二是网络经营、预包装食品销售等配套服务项目的遗漏,也会带来合规风险。 市场监管研究机构提出的解决方案是:首先确定热食、冷食、生食、糕点、饮品五大核心品类;其次补充网络经营、食品配送等配套服务;最后特别注意酒类零售等特殊项目的单独标注。北京市朝阳区市场监管局食品科负责人表示,采用标准化表述"餐饮服务(含××类食品制售)"的申报材料,审批通过率可达100%。
营业执照经营范围的规范填写是获得合法经营资格的必要条件,也是建立诚信经营的基础。对餐饮企业来说,严格按照规范要求填写经营范围,既能避免行政处罚,也能为长期发展奠定法律基础。在食品安全监管日益严格的背景下,企业应当把合规经营作为核心要求,从细节做起,才能在市场竞争中稳健发展。