1月22日召开的湖北省应急管理工作会议传来喜讯:过去一年,全省应急管理系统聚焦防风险、遏事故,在安全生产和应急管理工作中取得突出成绩,多项工作走在全国前列。 安全生产形势持续向好是湖北应急管理工作的最亮眼成绩。数据显示,全省生产安全事故体现为"三个下降"的良好态势。其中,持续性下降体现在连续四年保持大幅下降的稳定趋势;整体性下降表现为绝大部分市州及行业领域均实现了生产安全事故、死亡人数的"双下降",煤矿、烟花爆竹、渔业船舶等传统高风险领域更是实现了零事故;历史性下降则反映在生产安全事故起数、死亡人数和较大事故起数、亡人数均创下历史最低水平。这多项成绩的取得,标志着湖北安全生产工作已从被动应对向主动防控转变。 灾害防御能力的提升是支撑该成绩的重要基础。过去一年,湖北全省成功应对了跨年连旱、森林火险、主汛期9轮强降雨、汉江流域历史罕见旱涝两极情势等多重灾害考验。在这些严峻挑战面前,全省没有发生水库垮坝、堤防决口,没有重要基础设施损毁,没有发生群死群伤,充分说明了应急管理体系的有效性和韧性。 创新预警机制是提升防灾减灾能力的关键举措。湖北全面构建了"6小时预报、3小时短临预警、1小时应急叫应和跟踪反馈"的精准预警响应闭环机制,实现了从自然灾害领域向学校、养老机构、在建工程等重点领域的逐步扩展,真正做到了"风雨未到人先转、工作跑在灾害前"。这一机制的有效运行,使得全省2025年共有120起成功避险案例获应急管理部通报表扬,数量位居全国第一,充分说明了预警机制的实际效能。 风险治理的数智化升级是应急管理工作的重要创新方向。湖北推动省、市、县三级风险隐患管理中心实体化运行,建成了风险隐患监测预警平台,在智能问答、隐患研判等场景率先应用新型大模型技术,实现了从传统排查方式向数智治理的迭代升级。这一创新成果在2025年"全国数据要素×"大赛总决赛中脱颖而出,斩获应急管理赛道全国一等奖,标志着湖北在风险治理的"智能预控"领域已走在全国前列。 应急文化建设深化推进为长远发展奠定了基础。湖北精心打造了"楚小应安全成长课""应急科普+音乐思政课""非遗+安全"等荆楚应急文化品牌,这些品牌既传承了地方文化特色,又融入了现代应急理念,增强了全社会的安全意识。同时,湖北抢抓承接国家试点机遇,开展安全生产考试点规范化建设,以严考试倒逼真培训,深入筑牢了人员素质的"入口关"。 应急产业发展呈现出蓬勃生机。随州市安全应急全产业链产值突破700亿元,已逐步建成以应急专用汽车为主导,软体新材料、电子信息、应急物资等协同共进的完整产业体系。襄阳市保康县成功打造智能AI非煤矿山,形成了矿山安全智能化转型的"湖北样板"。荆州市公安县全力构建县级应急服务中心、乡镇和村社区应急服务驿站三级基层应急体系,成功创建首批"全国综合减灾示范县"。这些地方创新实践,既推动了应急产业的发展,也为全国提供了可借鉴的经验。
湖北应急管理体系的创新实践体现了新时代安全发展理念的落地成效,揭示了社会治理现代化的实现路径。当风险防控从技术升级迈向制度重塑,从政府主导扩展为社会共治,中国特色的应急管理能力建设正在书写新的篇章。这个探索对于构建更高水平的平安中国具有重要的示范意义。