济南擘画"十五五"科技新蓝图 以创新生态构建赋能产业升级

问题——新一轮科技革命和产业变革加速推进的背景下,城市竞争的重点正从“拼资源”转向“拼创新体系效率”;济南在迈向高质量发展过程中仍面临一些现实课题:研发投入要保持稳定增长还需要更强支撑;科技成果从“实验室到生产线”的转化通道仍需继续打通;科技服务业规模和能级有待提升;部分区域在创新资源统筹协同上仍存在“碎片化”。如何让科技创新更精准服务产业升级、让产业需求更有效牵引科研攻关,成为“十五五”开局必须回答的问题。 原因——会议提出以“项目赋能年”为总牵引,是针对上述痛点开出的“系统解法”。从发展逻辑看,科技创新最终要体现在产业竞争力和生产率提升上,而项目是连接政策、资金、人才、平台与市场的关键载体;从政策环境看,国家和省级层面对发展新质生产力、强化企业创新主体地位、优化创新生态提出更高要求,地方需要用更高质量项目承接政策支持、提升资金使用效率;从城市基础看,“十四五”期间济南研发投入规模和强度实现双提升、科技服务业营收稳步增长、高能级科创平台加快建设,具备在更高平台上再提升条件,下一步关键是把阶段性优势转化为更可持续的体系能力。 影响——会议对外发出济南“以科技创新引领产业创新”的明确信号:一上,通过推动科技供给与产业需求更精准对接,有望提升研发投入产出效率,增强重点产业链韧性与竞争力;另一方面,科创平台和科技服务业加快提质扩容,将完善“研发—转化—应用—产业化”的全链条生态,吸引更多高端要素集聚,形成更活跃的创新网络。对各区县(功能区)而言,研发投入、科技服务业发展、高校院所协同等指标将成为衡量区域发展质量的重要参照,也将推动治理方式从“各自推进”转向“协同作战”。 对策——围绕2026年重点任务,会议明确三条工作导向:一是围绕产业需求推进,把需求端“出题”和创新端“答题”更紧密结合,聚焦关键领域组织攻关,推动成果加快转化为现实生产力;二是围绕对上争取推进,提升项目谋划与承接能力,重大平台、重大专项、重点人才诸上争取更多支持,形成政策与资金叠加效应;三是围绕投入产出推进,强化绩效意识和闭环管理,用项目带动投入、用产出检验成效。,会议要求各区县(功能区)结合自身产业基础与功能定位细化目标任务,聚焦重点企业、驻济高校和科研机构开展精准服务,集中破解资金、人才、转化机制等瓶颈,并通过市区(县)与部门协同联动,夯实全社会研发投入基础、提升科技服务业能级,确保一季度实现良好开局。 前景——2026年作为“十五五”开局之年,济南科技工作若能在项目组织、成果转化、平台能级、服务体系、区域协同上形成更强合力,有望推动科技创新与产业创新同向发力、互促共进,加快构建全要素、全链条的创新生态。尤其在培育新质生产力的关键窗口期,谁能更快打通“创新链—产业链—资金链—人才链”的堵点,谁就更能掌握未来产业竞争主动权。济南提出“打赢一季度攻坚战”,既是对全年工作的前置部署,也反映了“开局关系全局”的紧迫感。

科技创新是推动经济社会发展的核心动力;此次会议的部署,说明了济南把科技创新作为培育新质生产力的重要抓手。通过促进科技供给与产业需求更精准对接、加快科技成果向现实生产力转化,济南正推动科技与产业形成更紧密的良性互动。这不仅为“十五五”起步阶段明确了工作路径,也为建设新时代社会主义现代化强省会提供支撑。随着各项举措落地见效,济南创新生态有望提升,科技创新对高质量发展的支撑作用将继续增强。