“社区合伙人”的故事会写出更多共建共治共享的和谐篇章

重庆市九龙坡区石桥铺街道朝阳路社区抓住2023年的契机,率先启动了“社区合伙人”机制,让原本单打独斗的局面变成了大家一起参与的“大合唱”。过去,社区经常感到人手和物资都不够用,很难满足居民对服务日益多样化的需求。朝阳路社区党委意识到,光靠自己干是不行的,得把社区内外的各路人马都拉进来一起干。从2023年开始,在街道的统筹下,他们系统性地推行了这个制度。所谓“合伙”,就是不再让社区大包大揽,也不让驻区单位只是来打个酱油,而是通过规范的程序,把那些有能力、有资源、愿意帮忙的单位、社会组织、商家和专业人才都请来当正式的合伙人。大家不再是被动来凑数的人,而是成了治理结构里的一员。比如今年年初搞的那场“承古启新梦 扬文筑未来”的文艺汇演,辖区里的一家教育机构就作为合伙人承担了主要组织工作。它的专业能力和社区提供的场地、居民的需求结合得很好,活动办得特别好,大家参与得也很积极。这种变化说明,治理的格局已经从社区自己一个人唱戏,变成了社会多元主体一起唱大戏。要想让这个机制长久地运转下去,关键在于让大家都能从中受益。朝阳路社区一直在努力构建一种“双向奔赴”的生态。一方面,社区给合伙人提供施展才华的平台和机会。比如请专业的声乐老师来当公益合伙人开声乐课,社区负责找学员和场地。这样老师的技能在服务社区中发挥了更大的价值,老师自己也很有成就感和认同感。另一方面,社区也在想办法回馈大家。除了开会表彰这些精神上的鼓励外,还尝试用“专业服务换社区资源”或者“公益积分”这种模式来回报大家。社区建立了积分管理制度,合伙人提供的服务可以累积积分去换东西或者评优评先。这种设计让“付出”和“获得”联系起来,让合伙人觉得这个身份很有吸引力。“社区合伙人”可不是临时凑在一起玩玩的小团体,而是一套嵌入日常治理、有制度支撑的长效体系。这个体系有三个主要支柱:第一个是精准的对接清单机制。社区通过走访了解居民的需求形成需求清单;合伙人也列出自己有什么资源或服务的清单;党委牵头把这两者对接起来形成能落地的项目清单。这样服务和需求就能对上号,不会浪费资源也不搞形式主义。第二个是规范的准入退出机制。想加入的人得经过申请审核备案才能正式加入;同时也有责任义务约定和负面清单;如果长期不做事或者搞出乱子就要依规退出。这保证了队伍的健康和活力。第三个是常态化的议事协商机制。通过每月开联席会议或者“同心议事厅”,代表们定期面对面商量事情;无论是帮困难家庭还是调解纠纷、治理环境等问题都能在这里找到好办法。这就让“事事有回应、难事共协商”变成了现实。朝阳路社区的这一实践是党建引领治理创新的一个很好例子。它通过制度设计把社会人变成了社区人,把分散的资源整合起来成了一股合力;这大大提升了服务的精准度和专业水平;也增强了居民的归属感和幸福感。它深刻体现了“人人有责、人人尽责、人人享有”的理念;为解决基层治理的难题提供了很好的参考方案。随着机制的不断完善;“社区合伙人”的故事会写出更多共建共治共享的和谐篇章。