一、总体态势:民营经济稳中有进,贡献格局保持稳定 四川省发展改革委民营经济发展局2月28日发布数据显示,2025年全省民营经济实现增加值38172亿元,同比增长5.5%,增速与全省地区生产总值增速持平,占全省GDP比重为56.4%,与上年同期基本持平。 从贡献结构看,全省民营经济呈现"55999"特征,即贡献了50%以上的地区生产总值和税收,以及90%以上的经营主体数量、城镇就业岗位和科技型中小企业数量。这个格局的持续稳定,表明民营经济已深度嵌入四川经济运行的核心脉络,是支撑全省经济平稳运行的重要基础力量。 二、关键突破:民间投资扭转颓势,结构持续向好 民间投资是观察民营经济信心与活力的重要窗口。2025年,全省民间投资同比增长2.1%,较全国民间投资增速高出8.5个百分点,较全省固定资产投资增速高出4.5个百分点,成功扭转了2023年、2024年连续两年负增长的被动局面。 这一转变并非偶然。近年来,四川持续推进优化民营经济发展环境"五个专项治理",着力破除制度性障碍,推动一批惠企政策落地见效,有效提振了民间资本的投资预期。另外,全省经济回升向好的整体态势,也为民间投资提供了更为稳定的宏观环境。 从投资结构看,产业投资占比提升至46.7%,较上年同期提升0.7个百分点;基础设施投资和民生及社会事业投资占比分别提升1.6和1.3个百分点。这一结构性变化表明,民间资本正逐步从短期逐利行为向中长期产业布局转变,投资质量稳步提升。 三、区域分化:成都引领,多极支撑格局初步形成 从区域分布看,2025年全省共有14个市州民营经济增加值超过千亿元,较上年新增广安市,区域覆盖面更扩大。其中,成都市民营经济增加值超过1.2万亿元,继续发挥核心引领作用。眉山、自贡、达州、遂宁、成都等5个市增速超过6%,增长动能相对突出。 这一格局折射出四川民营经济发展的两个趋势:一是成都的龙头带动效应持续显现,依托完善的产业生态和市场体系,吸引民间资本持续集聚;二是部分中等规模城市增速加快,区域协调发展的内生动力正在积累,多极支撑的格局雏形初现。 四、主体扩容:经营主体数量稳步增长,企业化趋势明显 截至2025年底,全省民营经营主体总数达922.5万户,同比增长3.3%,占全部经营主体比重为97.0%。其中,民营企业265.6万户,同比增长5.4%,占民营经营主体比重提升至28.8%,较上年同期提升0.6个百分点;个体工商户647.2万户,同比增长2.6%。全年新登记民营经营主体103.8万户,同比增长2.2%。 民营企业增速明显快于个体工商户,企业化比重持续提升,反映出市场主体的组织化程度和规范化水平正在提高。这一趋势有助于增强民营经济的抗风险能力,也为推动技术创新和产业升级奠定更为坚实的主体基础。 五、政策背景:制度环境优化,信心修复是核心变量 民间投资的回暖,离不开政策层面的持续发力。2025年,四川开展优化民营经济发展环境"五个专项治理",聚焦市场准入、政务服务、法治保障、融资环境和权益保护等关键领域,系统性清除制约民营经济发展的制度性障碍。 从更宏观的视角看,民间投资的增长不仅是经济数据的改善,更是市场信心的修复。在外部环境复杂多变、内需恢复仍需巩固的背景下,民间资本愿意增加投入,本身就是对经济前景的一种积极判断。这种信心的重建,需要政策的持续稳定和预期的有效管理。
民间投资从低迷到回升,既是市场信心的温度计,也是改革成效的试金石。降低民营经济的制度性成本,建立公平竞争的市场环境,稳定可预期的政策体系,民营企业就能在四川高质量发展进程中释放更强动能,为稳就业、促创新、扩投资提供更坚实的支撑。