3月22日，陕西省水利厅斗门水库举行2026年“世界水日”“中国水周”普法宣传活动启动仪式。陕西省水利厅负责人表示，将以水法治宣传教育为切入点，推动全社会树牢水安全意识、节水意识、法治意识，为省域水网建设与水治理现代化凝聚共识。按照安排，3月22日至28日为第三十九届“中国水周”，对应的宣传将面向基层一线、重点工程、学校社区等持续开展。 问题：水资源时空不均与高质量发展需求叠加，水安全约束更趋突出。 陕西地处我国地理版图腹地，秦岭横贯东西，形成“南北分异、两域并存”的水资源格局：秦岭以北关中与陕北多属黄河流域，水资源相对紧张，人均水资源量偏低；秦岭以南属于长江流域，河网密布、水量相对充沛，同时承担着重要水源涵养与跨流域供水保障任务。在城镇化推进、产业升级、粮食安全和生态保护并重的背景下，供水保障、防洪减灾、水生态修复等任务交织，迫切需要以水网工程体系提升配置能力，以制度法治手段强化刚性约束。 原因：自然禀赋差异与用水结构变化，倒逼“工程+制度”协同发力。 一上，陕西南北水资源分布不均、年际变化明显，局地干旱与汛期洪涝风险并存，传统“单库单河”调配方式难以适应跨区域、跨行业的综合用水需求。另一方面，关中城市群发展、能源化工与先进制造布局、现代农业节水增效等对水资源优化配置提出更高要求。同时，作为南水北调中线重要水源涵养区域，陕西还肩负守护水源水质、保障“一泓清水永续北上”的责任。这些因素共同决定了陕西必须以更高标准推进省级水网体系建设，并以法治化、精细化管理提升治理效能。 影响：水网建设与普法宣传同向推进，释放综合效益与治理红利。 据介绍，近年来陕西持续推进循环畅通织网工程，“五纵十横”水网主骨架已初具规模，跨区域互联互通能力逐步增强。水网体系完善后，将四个上产生更直接的支撑作用：一是提高供水保障韧性，通过多水源互济、多库联调和应急备用体系建设，增强抗旱保供能力；二是提升防洪减灾水平，以流域统筹、工程联动与预报调度协同，降低洪涝风险；三是服务粮食安全与产业布局，使人口、产业分布更好匹配水资源承载能力；四是改善生态系统质量，通过生态补水、河湖连通与水源涵养修复，促进水生态环境稳定向好。另外，普法宣传有助于强化用水单位和公众的守法意识与节水责任，为工程效益充分释放创造社会基础。 对策：以“外增调水、内强调控、全域留水”为主线，推动省域水网系统化升级。 陕西水利部门提出，“十五五”时期将主动衔接全省“双极带动、多点支撑、三区协同”发展格局，积极对接国家重大战略性工程，协调省级水网总体布局优化。具体而言，将构建“两域贯通、三区互联、多库联调、五纵十横”的陕西水网总体系： ——在水源保障上，优化多水源配置，推进跨流域、跨区域调配能力建设，增强“外增调水”支撑； ——在调度管理上，推进“内强调控”，以工程联调、精细配置和数字化调度提升效率，推动水资源从“能供”向“优供、稳供”转变； ——在节约保护上，坚持“全域留水”，强化节水型社会建设与水生态保护修复，提升用水效率和水源涵养能力； ——在制度保障上，强化依法治水、科学治水，将水法规宣传与日常监管、行业治理贯通起来，推动形成“用水有度、取水有规、排水有责、护水有法”的治理格局。 前景：以水网联通促区域协同，以法治护航促长治久安。 面向未来，陕西水网建设将不止于工程规模扩张，更强调系统集成与协同治理：在黄河与长江“两张水网”配置格局中，更优化省内水资源空间布局，促进产业、城镇、农业与生态空间协调；在重大风险应对上，提升极端天气事件下的综合防御与快速响应能力；在绿色发展上，推动节水、治污、修复一体化落实。随着宣传活动持续推进，公众参与度与社会共识有望进一步提高，为水网建设、河湖保护和节水行动提供更坚实的社会基础与法治支撑。
从秦岭之巅到渭河两岸，这场关乎长远的水利实践正在重塑三秦大地的水脉。当法治与工程技术共同作用于水资源配置与保护，陕西探索的不只是区域发展的破解路径，也在为人与自然和谐共生的现代化水治理提供可借鉴的实践样本。水网交织之处，映照的是高质量发展与高水平保护的联合推进。