3月6日下午，十四届全国人大二次会议开了场经济主题记者会。财政部部长蓝佛安去了现场，面对中外记者，他讲了不少话。 他说去年咱们财政政策搞了个“更加积极”，宏观调控力度比以前大多了。今年还是要坚持这个基调，在总量上保持扩张。蓝佛安说这安排是为了应对国内外形势的变化，既能把经济拉回正轨，又能让结构变好。 怎么理解这个“更加积极”？蓝佛安说主要体现在两方面：钱给足了，政策协同效应也强。 具体说到钱的话，今年有三个地方创了新高。第一是总支出，首次突破了30万亿元。今年赤字率还是按4%左右安排，赤字规模到了5.89万亿元。再加上财政收入和以前没用完的钱，今年的全国一般公共预算支出就到了30万亿这个新台阶。 第二是新增政府债券，这次发了不少。有4.4万亿元的地方专项债，还有1.3万亿元的超长期特别国债用来搞基建和新兴产业。又发了3000亿元的特别国债给国有大银行补充资本金。算上补上缺口的债，今年新增的债券总额有11.89万亿元，这是近年来最给力的一次。 第三是中央给地方的转移支付，总额达到了10.42万亿元，连续四年都超过10万亿。这中间有1100亿元是给县里面做保障用的。这些钱实实在在地到了地方手里，让各地更有底气去保民生、发展经济。 除了钱给得多，这次政策的协同效应特别明显。有个新东西叫财政金融协同促内需政策工具，主要是抓住消费和民间投资这两个重点。设计了一套机制让财政、金融、产业一起发力，把资金引到实体经济那边去。 蓝佛安还提到了改革创新跟政策支持协同的事。比如试着把转移支付的钱整合一下用，让地方能用得更顺手。还优化了政府债务结构，把“自审自发”试点搞得更完善一些。 再看看各项支出怎么安排的。一方面要把党政机关过紧日子的要求落实好；另一方面要把钱花在刀刃上。今年科技支出给了将近1.3万亿元，增长了7.1%。教育、社保、就业、卫生健康和住房保障这四项加起来超过12.4万亿元。财政部门既要帮国家的事业发展得好，也要保障每个小家的日子过得红火。 总的来看，今年的财政政策“量”大了、“质”也高了。财政部会按政府工作报告的要求把各项工作落实到位，争取让政策早点见效。