问题:在全球新一轮科技革命和产业变革加速演进背景下,传统增长动能趋于放缓,产业链竞争从成本、规模竞争转向效率、创新与数据能力竞争。
如何以数字化重塑产业体系、以智能化提升供给质量、以数据要素释放增长潜力,成为推动高质量发展的现实课题。
作为工业大省、制造业门类齐全的山东,推进数字强省建设既是稳增长的关键抓手,也是培育发展新质生产力的必由之路。
原因:一方面,政策引领为数字经济发展提供制度保障和稳定预期。
山东围绕数字经济发展完善顶层设计,出台数字经济领域地方法规,配套形成面向数据价值释放、实数融合、未来产业培育等系列政策文件,并持续加大对人工智能、先进计算、空天信息、量子信息等新兴和未来产业的支持力度,构建可落地、可操作、可评估的政策体系。
另一方面,产业基础与市场空间为数字化转型提供“用得上、用得起、见效快”的场景土壤。
山东制造业规模大、链条长,中小企业数量多,既需要通过数字化降本增效,也具备工业互联网、智能制造等应用的广阔空间。
同时,随着消费结构升级与跨境电商发展,服务业数字化也呈现新需求、新模式。
影响:数字经济“撑起半壁江山”的背后,是产业结构和发展方式的深层变化。
其一,数字产业加速壮大,战略性新兴产业集群规模持续扩张,人工智能相关产业规模突破千亿元,骨干企业数量不断增加,生成式人工智能服务备案数量稳步提升,创新资源加速集聚。
其二,数据产业布局提速,济南、青岛入选国家数据产业集聚区建设试点,多市进入数据标注产业发展城市名单,数据要素相关产业链条更趋完整,为算法训练、产业智能化落地提供支撑。
其三,实体经济与数字经济深度融合不断走实。
在工业领域,国家级数字领航企业、工业互联网平台数量保持全国前列,中小企业数字化转型促进体系加快完善,制造业向网络化协同、智能化生产、服务化延伸升级。
在农业领域,通过建设数字农业平台和供应链体系,推动生产、加工、销售全链条数字化,提升农产品流通效率和品牌化水平。
在服务业领域,电商示范体系和跨境电商综试区实现多点开花,网上零售和农村网络零售保持增长,内需潜力与外贸新动能同步释放。
对策:面向下一阶段,推动数字强省建设从“规模扩张”转向“质量提升”,关键在于把政策、技术与场景更紧密地统筹起来。
首先,持续优化数据要素市场化配置,推动公共数据有序开放与合规利用,完善数据确权、流通、交易、安全等制度安排,提升数据供给质量与可用性,让数据从“资源”转化为“资产”和“生产力”。
其次,聚焦产业主战场强化“实数融合”工程化推进,围绕化工、装备、钢铁、纺织、食品等优势产业链,推动企业从单点数字化向全流程、全要素、全链条数字化跃升,形成可复制的行业解决方案。
再次,强化企业创新主体地位,支持龙头企业牵头建设创新平台与产业生态,促进生成式人工智能、工业大模型等与制造场景深度融合,带动中小企业以低成本方式“上云用数赋智”。
同时,统筹发展与安全,完善网络安全、数据安全和人工智能治理体系,提高关键领域安全可控能力,夯实数字经济健康发展的底座。
前景:从趋势看,数字经济将从“赋能工具”进一步成为“产业底座”,推动要素配置效率、全要素生产率和产业链韧性持续提升。
随着未来产业先导区建设推进,济南、青岛、烟台等地有望在算力、算法、应用场景和产业协同方面形成更强的集聚效应,带动全省形成省市联动、错位布局、区域协同的创新格局。
预计在政策体系持续完善、数据产业链加速成形、工业互联网平台能力提升以及消费与外贸新业态扩容的共同作用下,山东数字经济将进一步向高端化、智能化、绿色化迈进,成为稳定增长、优化结构、提升竞争力的重要支撑。
山东的实践表明,数字经济不仅是技术革命,更是发展范式的深刻变革。
当传统产业大省成功实现"数字过半"的结构性质变,其经验为区域经济转型提供了重要参照。
在高质量发展新赛道上,如何持续释放数据要素价值、平衡区域数字鸿沟,将成为下一阶段需要重点关注的课题。