2025年巴拿马运河两岸的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港,在9月23日被强行接管,此举引发了香港特区政府及中国方面的强烈反对。香港商务及经济发展局局长丘应桦当天向巴拿马驻港总领事提出了严正抗议,中国外交部发言人毛宁也明确表示会坚决维护企业的正当权益。 这两座港口每年能处理377万个集装箱,占巴拿马港口系统总吞吐量的38%。它们都在运河沿线的五座主要港口之列,特许经营权原本是由长江和记旗下的巴拿马港口公司拥有。这个经营权最初是在1997年签订的,后来在2021年又续约了25年。 这次接管是巴拿马总统穆利诺以“紧急社会公共利益需要”为借口下达的命令。他声称只是为了确保港口持续安全高效地运作,并且强调不会改变所有权归属。他表示等接管事由消除后会归还资产并支付补偿。 被接管的这两个港口将会交给丹麦马士基集团的子公司以及地中海航运公司旗下的TiL巴拿马公司临时管理,为期18个月。接下来政府还会启动公开招标程序,最终把特许经营权授予两家独立企业。 就在1月底,巴拿马最高法院以所谓“违宪”为由宣布合同无效,裁决在23日正式生效。长江和记在声明中披露了更多细节:巴拿马政府代表23日在没有邀请的情况下强行进入码头,告诉公司代表特许经营权已不存在并要求员工立即撤离。 据埃菲社报道,港区的大门已经被关闭,但港内仍有穿着长江和记制服的工作人员在作业,公司的标识也还在悬挂着。一名知情人士透露说,过去几周里部分主要管理人员已经陆续撤离了相关港口。 声明还指出巴拿马方面威胁员工不得与长江和记及巴拿马港口公司沟通并必须听从政府指示,否则将面临刑事检控。目前政府已经全面控制了这两个货柜码头的运营秩序和卫生安全构成严重风险。 长江和记表示这次行动完全是非法的,并要求巴拿马政府承担全部责任。该公司还提到他们之前已依据合约和国际商会仲裁规则启动了仲裁程序,索赔金额高达20亿美元。 除了香港特区政府和外交部之外还有很多其他机构和公司牵涉其中:1997年签订的合约是由地中海航运公司旗下的TiL巴拿马公司续约25年的;事件发生在2025年;今年1月底最高法院作出裁决;涉案金额为20亿美元;涉及377万个集装箱;占据38%的市场份额;临时接管期限为18个月;相关人员是丹麦马士基集团的子公司来负责接管;具体地点是克里斯托瓦尔港还有巴尔博亚港。