随着平台经济发展，外卖骑手、快递员等新就业群体规模不断扩大；这个群体普遍缺少休息场所、职业保障不足、社会融入度低。富裕县的调研数据显示，县域内日均活跃新就业人员超800人，其中23%反映充电困难，28%遭遇过投递纠纷，女性从业者占比同比提升12个百分点。 针对这些问题，富裕县委社会工作部以党建为抓手推进服务升级。在政治引领上，建成外卖行业标准化党建活动室，开展主题教育4场，覆盖党员74人次。通过"双报到"机制，37名新就业群体党员兼任社区流动网格员，既获得社区服务，又参与治安巡查、民意收集等工作。这种"服务换积分、积分兑福利"的模式，让驿站从单纯的生活服务站转变为政治孵化器。 硬件升级针对实际需求。针对10个社区驿站物资损耗率高、性别需求差异等问题，该县投入专项资金更新饮水机、急救箱等设施，并联合妇联设立"娘家人暖新角"，配备女性卫生物资、应急药品等服务包。升级后驿站日均使用人次增长41%，物资周转效率提升63%。 最具创新意义的是服务场景的延伸。在鑫鑫社区试点的"暖新商圈"整合商家资源提供专属折扣；宝泉名著小区设置骑手专属停车区、智能充电桩和全天候快递柜，售楼处改造的休息区配备微波炉、医药箱等设施。这种覆盖工作全动线的模式使配送效率提升15%，投诉率下降28%。 中国社科院社会政策研究中心专家认为，富裕县的实践具有三重价值：将分散的社会资源转化为系统化服务网络，通过党建纽带增强群体归属感，探索新就业群体参与基层治理的新路径。该县计划年内将此模式推广至30%的社区，并开发"暖新服务"数字平台实现需求智能匹配。
新就业群体是经济社会发展的产物，让他们在城市中有尊严、有保障、有归属，是基层治理的重要课题。富裕县的探索表明——坚持党建引领、服务先行——就能将分散的新就业群体凝聚成有组织、有温度、有力量的共同体。从驿站到港湾、从服务到引领的升级，既提升了新就业群体的生活质量，也为基层治理创新提供了借鉴。随着此体系的完善和推广，将为构建更加包容、更加温暖的城市生活做出贡献。