推进青少年健康成长、提升家庭教育质量,是基层教育治理的长期课题。
随着城市家庭结构与教育环境快速变化,家长教育焦虑、亲子沟通障碍、青春期心理波动等问题更加凸显;同时,学校教育与社区服务在资源整合、责任衔接和服务触达上也面临“断点”。
在此背景下,如何把育人链条从校园延伸到家庭、社区,并形成稳定可持续的支持体系,成为关心下一代工作高质量发展的关键命题。
问题在于:一方面,家庭教育需求呈现多样化与个性化,传统“一次讲座解决所有问题”的方式难以覆盖现实痛点;另一方面,学校德育、心理健康教育与社区资源之间缺乏常态协同,导致部分家长求助渠道分散、服务供给不均;此外,教育系统内经验丰富的退休教师等“银发资源”如何有效组织、规范管理并发挥更大效能,也需要制度化路径。
形成上述问题,既有社会层面原因,也有治理层面原因。
从社会层面看,城镇家庭生活节奏加快,陪伴时间减少,亲子矛盾更易积累;升学竞争、信息过载与育儿理念差异叠加,使家长在教育选择上更易陷入焦虑。
从治理层面看,学校、家庭、社区在育人职责与资源边界上存在“各管一段”的惯性,缺少统一协调机制;同时,志愿服务若缺乏选拔、培训、评价和保障,容易出现服务不稳定、专业支撑不足等问题。
要破解这些瓶颈,必须把“有人做事”升级为“有体系做事”,把“零散帮扶”升级为“精准支持”。
围绕这些痛点,2021—2025年,青羊区教育局关工委以立德树人为统领,着力搭建“五老+家校社”协同育人体系,推动组织网络、队伍建设与服务供给同步提质。
组织建设方面,构建“区—校—社区”三级联动机制,形成教育系统与社区服务的全域覆盖:截至2025年,全区建立学校关工委组织103个、社区教育关工委工作站67个。
运行机制上,区级层面强化统筹协调与资源调配,学校层面以德育力量牵头推动项目落地,社区层面依托党群服务阵地延伸家庭教育与亲子活动服务,使育人支持更贴近群众、更具可及性。
数据显示,2025年社区工作站累计接待家长咨询超过2万人次,反映出服务触达能力与群众需求之间形成了有效对接。
队伍建设方面,青羊区教育局关工委着眼“专业化、常态化、可持续”,系统壮大“五老”力量。
现有核心成员543人,涵盖老校长、老党员、老德育工作者、老班主任、老教师等群体,整体具有较强的教育实践积累。
为提升精准服务与分类供给能力,2025年启动“银龄人才库”,首批纳入30名骨干专家,按德育导师、心理顾问、非遗传承人等方向分类管理,并建立“选拔—培训—考核—激励”闭环机制:通过多环节筛选确保专业与热忱,通过集中培训提升服务能力,通过“服务时长+满意度”指标强化质量导向,并在交通补贴、医疗保障等方面给予支持,稳定发挥银龄力量。
首批入库专家平均服务时长达120小时/人,家长满意度达98%,体现出制度化管理对服务质量与稳定性的支撑作用。
影响层面看,这一体系建设带来三方面积极变化:其一,育人服务从“学校单点”走向“家校社联动”,一定程度上缓解了家庭教育求助无门、服务碎片化问题;其二,通过专家化、分类化管理,银龄力量由“凭经验”转向“更专业”,使心理支持、德育引导等关键领域获得更强支撑;其三,可复制的工作机制扩大了社会影响力。
2025年9月,青羊区教育局关工委获评“全国关心下一代工作先进集体”,并在普法教育、关心下一代工作等方面获得多项荣誉,相关做法在成渝地区多个区县推广;同时,多家主流媒体对“五老”团队奉献实践进行报道,进一步提升社会认同与示范效应。
2025年10月,《创新挖掘退休教师“银发资源” 助力青少年健康成长》入选全国老龄办老年友好型社会建设典型案例,线上传播量突破100万次,显示出基层经验的外溢价值。
对策层面,青羊区的实践指向了协同育人的几项关键抓手:一是以组织网络解决“谁来统筹”的问题,通过三级联动明确职责分工、稳定运行节奏;二是以人才库建设解决“谁来服务、如何专业”的问题,把银龄资源从“自发参与”引导到“规范供给”;三是以服务体系解决“服务怎么落地”的问题,面向家长提供多形态家庭教育支持。
以家庭教育指导为例,当地形成“讲座打基础、沙龙促交流、咨询解难题”的三位一体模式,“五老”团队累计开展大型家庭教育专题讲座2500余场、主题沙龙500余场,提供一对一个性化指导超1万人次;同时构建线上服务矩阵,推出直播课、微课、微论坛等内容,覆盖家长逾百万人次,推动家庭教育服务从“集中式”走向“常态化”“可反复获取”。
前景判断上,随着“双减”政策持续推进、学校育人方式不断优化,家校社协同将更强调质量与精度。
基层关工委工作要在保持覆盖面的同时,更注重分层分类服务能力建设:例如针对青春期、学业压力、亲子冲突等高频问题建立标准化课程与转介机制;在心理健康、法治教育、网络素养等新领域强化专业支撑;进一步完善数据化管理和效果评估,以可量化指标推动从“做了多少”向“解决了什么”转变。
与此同时,银龄人才供给仍有广阔空间,通过完善保障机制、拓宽参与场景、促进校地协作,可形成更加稳定的“银龄+专业机构+学校教师”联合服务格局,为青少年成长提供更坚实的社会支持网。
青羊区的实践表明,充分挖掘银龄人才资源、创新家校社协同机制,是提升青少年教育质量的有效途径。
这一模式不仅实现了退休教师专业价值的二次开发,更构建了全社会共同参与的教育生态。
在人口老龄化与教育现代化并行的新时代,如何进一步优化资源配置、创新服务形式,值得各地教育工作者深入思考和实践。