问题——开年经济要实现"开门稳、开门红",关键看经营主体敢不敢投、能不能扩、活不活得好。现实中,新设企业常遇到开办、变更、许可办理事项繁多的堵点;对税费政策不熟悉、办税流程不清楚,也让优惠政策"看得见、够不着"。融资方面,轻资产企业缺抵押物、质量投入回报周期长等问题普遍存,影响了市场主体的获得感和成长空间。原因——经营主体活力的释放,既取决于需求端的恢复与产业生态的吸引力,更取决于供给端制度环境是否可预期、公共服务是否可触达。近年来,厦门围绕企业全生命周期需求推进流程再造:用数字化手段提升跨事项、跨部门协同效率;把服务关口前移到企业"最需要的时候",通过精准辅导降低合规成本;以质量为抓手创新金融供给,增强对实体经济的中长期支撑。多重因素叠加,形成"能办、快办、好办"的制度优势,转化为新登记数量与结构优化的实际成效。影响——数据显示,2026年1月末厦门新登记企业8512户、个体工商户8306户,分别同比增长24.03%和32.39%,在总量增长的同时结构优化。改革效果在一线企业中更为直观。企业变更上,厦门万邦恒泰生物科技有限公司因发展需要,同步办理营业执照住所变更及名下123个第一类医疗器械产品备案信息变更。依托市场监管部门推出的"证照联变"全程网办模式,企业线上提交申请后,系统自动匹配涉及的备案事项并引导填报,一次提交、一次办结,省去了以往逐项申请、多次往返的时间。许可审批方面,春节前厦门悉源海洋生物科技有限公司急需取得食品生产许可证抢抓节日市场。针对其为全市首家申领多烯鱼油食品生产许可证、工艺较新等情况,相应机构组织技术力量开展证前指导并开辟审批绿色通道,帮助企业尽快合规投产、抢占市场窗口期。对策——围绕"降成本、提效率、增信用、强支撑",厦门多部门联动持续发力。其一,市场监管突出协同办理与便捷退出。针对企业变更、注销环节的证照协同难题,推行"1+18"联变联销模式,实现变更登记与食品、药品、医疗器械等10项高频许可同步办理,其中8项审批实现"免申即办";注销环节建立"证照+税务"联销机制,减少材料提交与人工干预,推动企业"无感退出、一步办结"。截至目前,全市已实现18个市场监管领域审批事项"免申即办",累计办件60776件,改革从"流程优化"深入走向"体验提升"。其二,税务服务强调精准辅导与政策兑现。针对新办企业对政策不熟、流程不了解等痛点,税务部门前移服务关口,通过系统化学习与分类辅导,推动税费政策和服务举措从"纸上"落到"账上"。截至目前,已有超过2.5万家新办企业通过系统学习提升政策掌握度与办税规范性,增强了合规经营与稳健发展的底气。海沧区小鹭智能(厦门)科技有限公司相关负责人表示,当地产业生态与政府服务尤其是税务服务的主动、专业、高效,是企业选择落户的重要因素之一,体现出以服务换信心、以环境聚要素的实际效果。其三,金融"活水"突出以质量增信、以产品适配企业成长。根据公开信息,截至2025年底,厦门已有13家银行推出"鹭质贷",累计910家次经营主体获得授信超900亿元、贷款支持116亿元;4家保险公司推出"鹭质保",35家次经营主体获得质量保险保障超5亿元。以质量信用工具撬动融资、以保险机制分担风险,引导企业加大质量投入、提升产品竞争力,实现"融资可得、风险可控、发展可持续"。前景——从开年数据看,厦门经营主体增长势头强、政策落地见效快,体现出营商环境优化对市场预期的带动作用。下一步,随着"免申即办"事项扩围、跨部门数据共享深化,以及质量金融产品持续丰富,企业全生命周期服务将更加精准高效。可以预期,制度性交易成本持续下降、要素保障更加稳定,将进一步促进创新型企业集聚、推动产业链协同升级,为稳增长、促就业、强信心提供更坚实支撑。
市场主体如同经济晴雨表,其数量与质量的变化折射出城市发展的深层逻辑。厦门实践表明:只有将企业获得感作为改革标尺,在制度创新与服务升级中持续突破行政惯性,才能真正激活市场内生动力。这场刀刃向内的自我革新,正在为高质量发展写下生动注脚。(全文1280字)