为应对传统外贸增长乏力、培育新型贸易动能的现实需求，鞍山市铁东区于1月8日正式发布《关于支持跨境电商发展的若干政策措施（试行）》，标志着该区在推动外贸业态转型、构建开放型经济新格局方面迈出实质性步伐。
近年来，我国传统外贸面临国际市场需求波动、贸易保护主义抬头等多重挑战，跨境电商凭借其灵活性强、交易成本低、市场响应快等优势，成为稳外贸、促增长的重要抓手。
国务院先后批复设立165个跨境电子商务综合试验区，鞍山名列其中。
铁东区此次出台政策，正是落实国家战略部署、抢抓数字贸易发展机遇的具体行动。
此次政策设计呈现全链条、立体化特征。
在企业培育层面，针对新增跨境电商企业提供办公租金补贴，对实现进出口"破零"企业按销售额给予阶梯式奖励，对获得省级及以上品牌认定的企业实施重点扶持。
这一举措旨在降低企业初创期成本压力，激励更多市场主体进入跨境电商领域。
在基础设施建设方面，政策聚焦海外仓这一跨境电商核心环节。
对自建或使用公共海外仓达到一定规模且运营绩效良好的企业，提供最高30万元的资金支持。
海外仓作为跨境物流的关键节点,能够有效缩短配送周期、降低物流成本、提升消费者体验,其建设水平直接影响企业国际竞争力。
数字营销能力是跨境电商企业的核心竞争要素。
政策明确对海外推广费用、国际展会参展费用以及独立站建设推广费用给予比例补助,帮助企业拓展海外市场渠道,提升品牌国际影响力。
独立站模式相较于第三方平台,能够为企业积累自主客户资源,形成长期竞争优势。
产业生态构建同样是政策着力点。
对运营跨境电商集聚区的平台方给予高额奖励,支持公共服务平台与线下园区建设,补贴行业公益活动举办,意在打造产业集群效应,形成"平台+企业+服务"的协同发展格局。
人才是产业发展的第一资源。
政策为实操型人才提供安居保障,对成功输送专业人才的培训机构给予奖励,旨在破解跨境电商领域人才短缺瓶颈,构建可持续的人才供给体系。
税收政策配套更显政策含金量。
税务部门明确,通过"9610""9710""9810"等监管模式开展业务的企业,可在综合试验区内享受"一日办结"出口退税服务,符合条件的小规模纳税人还可享受税费减半征收优惠。
这一创新举措有效解决了跨境电商企业资金周转压力,提升了政务服务效率。
该政策体系的出台,对鞍山乃至辽宁省外贸发展具有多重意义。
短期看,能够直接降低企业运营成本,激发市场主体活力,推动外贸规模增长;中期看,有助于培育本土跨境电商品牌,提升产业链价值;长期看,将促进传统制造业与数字贸易深度融合,加快老工业基地转型升级步伐。
政策实施面向在铁东区合法注册并合规经营的企业及社会组织,覆盖范围广泛,门槛设置合理,体现了政府真抓实干、精准施策的工作导向。
从政策设计的系统性和操作性看,铁东区已将跨境电商发展纳入区域经济战略核心位置。
跨境电商已成为外贸稳规模优结构的关键引擎。
鞍山铁东区以政策创新为支点，不仅为本地企业“出海”铺设快车道，更为东北振兴探索了“数智化突围”的新路径。
其成效如何，值得持续观察。