近年来，网络餐饮增长迅速，外卖成为不少居民的日常选择；便利性提升的同时，后厨环境、加工操作、包装密封、配送卫生等风险点也随之分散到更长的链条、更多的触点上。如何保持市场活力的同时守住食品安全底线，对基层治理的精细化提出了更高要求。问题在于，网络餐饮经营主体数量大、变化快、订单时段集中，传统监管在覆盖密度和发现效率上承压。一些隐患并不一定表现为“硬性违法”，更多出现在细节：后厨卫生不稳定、原料存储不规范、外卖封签缺失或破损、餐食与日化用品混放等。一旦叠加高频订单与跨区域配送，影响范围更容易被放大。原因在于，网络餐饮涉及生产加工、打包出餐、平台展示、骑手配送等多个环节，监管对象呈现“点多线长面广”。基层监管力量有限，而消费者往往在餐食送达后才发现问题，反馈滞后、取证困难也较常见。外卖行业的即时性和高周转，决定了风险治理更需要前端预防和过程监督，而不能只依赖事后处置。基于此，武平县市场监管部门探索“党建引领+新就业群体参与社会治理”的路径，聘任7名网约配送员担任食品安全监督员，目的在于把治理触角延伸到餐饮服务“最后一公里”。配送员长期往返于餐饮门店与社区楼宇之间，与商家接触频繁、熟悉出餐流程，能够在取餐、查验封签、观察后场环境等过程中及时发现不规范苗头，成为食品安全风险的“移动探头”。影响层面，该做法有助于形成多元共治的闭环：一上，为监管部门提供更贴近一线的线索，提高问题发现的及时性和准确性，推动隐患“早预警、早处置”；另一方面，也促使商家增强规范意识，从“被动迎检”转向“日常守规”，带动网络餐饮卫生管理水平提升。对配送员而言，角色从服务提供者延伸为社会治理参与者，有助于增强职业认同与责任意识，推动新就业群体更好融入基层治理。对策方面，当地聘任仪式上向受聘人员颁发聘书，并开展专题业务培训，内容聚焦餐饮环节食品安全基础知识和监督要点，提升监督员识别风险、规范反馈的能力。实践表明，建立一支可用、管用、愿用的社会监督队伍，关键在于“明职责、强培训、畅渠道、重闭环”：明确监督范围与边界，避免“泛化监督”影响正常经营；通过案例化、清单化培训，让监督员清楚“看什么、怎么记、如何报”；同时完善线索反馈、核查处置、结果回告机制，确保有效线索形成可追踪、可评估的闭环管理。前景判断上，网络餐饮治理正从单一执法监管转向“监管+自治+共治”。下一步，如能在扩大监督员覆盖面、完善激励机制、加强保密与权益保护、推动平台企业共同参与各上持续推进，有望把“流动监督”嵌入日常运行，将风险控制关口继续前移。尤其在订单量大、商户密集区域，结合标准化流程与数字化手段，可提升线索处理效率，推动监管资源向高风险点位精准配置，形成可复制、可推广的基层经验。
从“送货人”到“守门人”的转变，表明了基层治理在新业态场景中的探索与创新。武平县的实践表明，调动社会力量参与监管，既能织密食品安全防护网，也能推动形成更具活力的共治格局。随着更多“流动哨兵”上岗履职，这种把职业特点与社会责任结合起来的治理方式，有望为破解新业态监管难题提供可复制的路径。