问题—— “二合一”“三合一”场所普遍存经营、生产与住宿混在一起的情况,一旦发生火情,人员疏散难、火势蔓延快,容易造成群死群伤和较大财产损失。从基层治理看,这类场所点多面广、业态复杂,既有沿街门店,也有小作坊、小仓储等,管理稍有不到位,隐患就可能从“可控”变成“失控”。李庄镇将此类问题列为近期安全生产监管重点,紧盯高风险环节,力争把隐患消除在事故之前。 原因—— 结合基层实际,风险主要来自三上:一是空间功能叠加,住宿区与生产经营区缺少有效防火分隔,电气线路负荷大、私拉乱接较为常见;二是部分经营主体安全意识不足,存在侥幸心理,消防器材配备不齐、疏散通道堆放杂物、用火用电不规范等问题时有发生;三是监管对象分散、变化快,如果仍以“突击式、阶段性”检查为主,容易出现盲区并反弹。针对这些情况,李庄镇把“压实责任、常态监管、闭环整改”作为着力点,推动治理从“事后处置”转向“事前预防”。 影响—— 安全生产直接关系群众生命财产安全,也关系基层经济社会的稳定运行。对乡镇而言,“二合一”“三合一”场所隐患一旦积累并引发事故,不仅会危及周边居民和从业人员,还可能带来多项连锁影响,如生产经营中断、交通受阻、公共资源挤占、社会恐慌等。此外,安全治理的薄弱点往往具有外溢效应,缺少持续机制,风险可能在不同区域、不同业态之间转移扩散。把风险管控前移、把责任落实到人,是防范化解重大安全风险的基础。 对策—— 围绕“底数清、责任明、整改实”,李庄镇近期采取了针对性措施。 一是明确监管对象,实施精准纳管。镇里将排查出的91家“二合一”“三合一”场所纳入重点监管范围,按“突出重点、动态更新”开展常态化检查。自3月以来,已组织3轮全覆盖检查,累计检查经营场所273家次,通过多轮排查把隐患和问题找准找全,尽量做到不漏一户、不留死角。 二是压实属地责任,推行网格化“定人定责”。为避免责任层层传导后弱化,李庄镇建立“分片包干、责任到人”的包保体系,将91处场所逐一明确到具体责任人,由镇干部认领、分工负责,形成有人盯、有人管、有人抓的工作格局。包保责任人按每周全覆盖要求,围绕消防设施是否完好、用火用电是否规范、疏散通道是否畅通等关键环节开展排查,确保检查不走过场、问题查到位。 三是强化过程留痕,建立隐患整改闭环。李庄镇要求将排查情况如实记录在安全隐患排查记录中,严格执行“谁检查、谁签字、谁负责”,让责任可追溯。对发现的问题,按“排查—记录—整改—复查”流程推进闭环管理,避免整改停留在口头承诺,减少反复整改、屡改屡犯。 四是突出监督问责,推动制度执行到位。镇里表示将持续加大督查力度,对排查整改不到位、责任不落实的情况严肃处理,用刚性约束促标准提升,推动安全治理从阶段性整治转向常态化、长效化。 前景—— 下一步,李庄镇将在巩固现有排查整治成果的基础上,继续深化网格化治理,完善风险分级管控和隐患排查治理体系,推动日常监管常态化、重点领域精细化。同时,加强安全宣传与警示教育,引导经营主体从“要我安全”转向“我要安全”,从源头减少违规用电、通道堵塞、违规住人等问题。随着机制继续固化、责任进一步压实,基层安全治理将更有韧性,为镇域产业发展和群众安居提供更稳定的安全环境。
安全生产没有“完成时”,只有“进行时”;从严排查到压实责任,从留痕管理到闭环整改,关键在于让每一次检查都落到实处、每一项隐患都整改到位。守住“二合一”“三合一”场所这个关键关口,既是对群众生命安全负责,也是为高质量发展打牢最基础、最可靠的安全底座。