一、问题背景：乡村振兴如何破解"干部干、群众看"困局 在不少农村地区，乡村振兴推进过程中有一个普遍现象：政策和资源不断往下输送，但群众的参与热情并不高，基层干部往往只能"单打独斗"，治理效果难以持续；如何让群众从被动接受转变为主动参与，是摆在基层党组织面前的真实难题。 地处荆楚腹地的青石岭村，曾同样陷入这个困境。水路电网等基础设施欠账多，产业基础薄弱，村庄治理主要靠行政推动，群众参与有限。如何打破僵局，考验着村党支部的治理能力。 二、原因分析：党建引领是根本，民主协商是关键 青石岭村找到的破题路径，是把党建与基层治理真正结合起来。村"两委"依托"党员干部下基层"活动，将"大家的事情大家商量着办"写入村规民约，用制度化的方式打通了民意表达渠道。 线上，微信群让干部与群众随时沟通；线下，垸场夜话会逐组走访、面对面倾听。全年共召开12场夜话会，800余名村民代表参与，征集意见建议34条，其中30条落实为具体民生实事。这套"问需于民、问计于民"的工作机制，有效弥合了决策与民意之间的落差，也让群众从旁观者变成了参与者。 产业发展上，村党支部带头示范，流转200亩荒山种植油茶、300亩坡地栽培蕲艾，带动6家农村合作社相继成立。党员率先行动，逐渐形成"支部领着干、党员比着干、群众抢着干"的局面，有效解决了产业起步阶段动力不足的问题。 三、实践路径：五位一体构建共治格局 青石岭村的治理实践，形成了较为完整的闭环体系。 决策层面，村民议事会负责重大事项协商，确保过程公开透明；建设层面，党员与群众合力推进基础设施改造，2.8公里产业路拓宽、3.4公里主干道硬化、3口塘堰清淤蓄水等工程相继落地；管理层面，"三张清单"划清事权边界，门前"三包"责任制和每周"清街净户"行动将日常管理落实到户；评价层面，村民议事会开展季度监督，乡贤、老党员、村民代表组成积分评审团，以"红黑榜"公开评价结果；共享层面，产业收益、生态改善、公共服务提升等成果，切实惠及每一位村民。 四、影响评估：多维成效印证路径可行 经济上，油茶、蕲艾等特色农产品借助拓宽后的产业路打通了销售渠道，农民收入稳步提升；生态上，3个示范湾组率先完成环境整治，村庄面貌明显改观；治理上，积分制、文明户评选等激励机制有效调动了群众参与公共事务的积极性，共建共治共享的理念逐渐成为村民的行为习惯。 这些变化说明，当党建引领与民主协商形成合力，基层治理的内生动力就能真正表达出来，乡村振兴也才能走得更稳、更实。 五、前景展望：接续奋斗，目标更高 青石岭村已将创建"全国文明村"列为下一阶段目标，并明确了三条主线：继续完善基础设施、壮大特色产业、深化乡村治理体系改革。以"爱国爱家、敦孝敬业、勤奋务实、创新争先"为精神底色，产业更强、生态更美、农民更富的图景，正在荆楚大地一步步变为现实。
青石岭村的实践说明，乡村振兴既要看得见的改变，也要内在动力的激活。800多位村民从旁观者变为建设者，34条建议转化为30件实事，背后是一个朴素的逻辑——只有真正尊重农民的主体地位，激发出内生动力，乡村振兴才能在广袤田野扎下根来。这片土地上正在发生的故事，是中国农业农村现代化进程中一个真实而生动的注脚。