政协委员呼吁加强涉未成年人短剧监管 完善分类审核机制保护青少年身心健康

问题——微短剧快速增长带来新的内容治理挑战。

近年来,微短剧以节奏快、传播广、商业化强等特点迅速进入大众视野,成为网络视听内容的重要增量。

与此同时,市场上出现部分剧情逻辑失真、价值表达失衡的作品,一些创作以“爽点”堆叠替代人物塑造,以夸张设定博取关注,甚至把违背常识的情节包装成“聪明”“成功学”。

更值得警惕的是,个别作品将未成年人置于成人化叙事结构之中,出现未成年角色与成年人发展亲密关系等情节,突破法律与伦理底线,容易形成错误示范。

原因——供给扩张与审核机制不匹配,流量驱动导致底线被挤压。

委员指出,短剧体量巨大、上线频次高,现实中除部分重点作品外,仍存在以平台自审为主、主管部门审核覆盖不足的情况。

行业竞争激烈、内容迭代迅速,部分机构在点击率和付费转化压力下选择“强刺激”“强冲突”的叙事路径,导致价值表达让位于流量逻辑。

与此同时,未成年人题材容易引发关注,个别创作将“萌娃”“养成”等元素与成人情感叙事混搭,试图突破同质化,却忽视了对未成年人保护、公共伦理和社会价值导向的要求。

影响——错误叙事可能放大社会风险,伤害青少年健康成长。

影视作品具有传播性和潜移默化的引导作用。

成年人尚可凭借经验与辨别能力进行选择,但未成年人世界观、人生观、价值观仍在形成过程中,更容易将剧情中的关系模式、消费观念、处世逻辑内化为“现实模板”。

若将收养关系、权力不对等关系包装为浪漫爱情,或以“爱情可突破一切限制”淡化侵害属性,不仅可能误导青少年对亲密关系的认知,也会冲击公序良俗与社会共识,削弱未成年人保护的社会基础,并对家庭教育、校园教育形成反向干扰。

对策——完善分类治理与前置审核,压实平台、制作方与监管协同责任。

针对涉未成年人题材短剧,委员建议应提高监管层级,将其一律纳入重点微短剧或至少普通微短剧管理范畴,实行省级广电部门报备与审核,覆盖剧本前置审核与成片审核两个环节,避免“先上车后补票”。

在具体路径上,一是细化分类标准与识别规则,对“未成年人角色参与成人情感叙事”“以未成年人形象呈现成人化表述”等高风险要素设定更明确的审查红线与提示要求;二是推动平台建立更严格的内容把关机制,完善审核队伍与流程,强化对制作机构的资质管理与违规惩戒;三是健全行业自律与社会监督渠道,形成可追溯、可问责的闭环治理;四是加强普法与价值引导,鼓励创作者在现实题材、成长叙事、家庭教育等方向提升内容供给质量,以优质作品对冲低质内容的市场空间。

前景——以规范促发展,推动短剧产业走向高质量供给。

微短剧作为新兴业态,既承载文化供给创新,也面临治理体系现代化的考验。

加强涉未成年人题材监管并非压缩创作空间,而是通过明确边界、完善规则,为行业提供稳定预期,促使创作从“拼刺激”转向“拼品质”。

随着分类监管机制逐步完善、平台责任进一步压实、优质内容获得更清晰的传播通道,短剧市场有望在规范中实现更健康的发展,形成兼具社会效益与市场效益的良性循环。

当文化产品的商业属性与社会责任发生碰撞时,如何守住底线、传递光明,考验着行业的智慧与担当。

在建设文化强国的征程上,既需要市场活力的迸发,更离不开价值罗盘的校准。

这场关于短剧监管的讨论,本质上是对"培养什么样的人"这一根本命题的深度思考。