2020年1月1日，上海市要在这一天把《中华人民共和国土地管理法》的新规矩全部落地，这就给征地这件事定了新调子。老的那些集体土地征收办法全被刷新了，为了把国家的新规定在当地落实好，上海市迅速出台了《关于落实〈中华人民共和国土地管理法〉完善本市征地工作的若干意见》，把“先准备、后报批”写进了操作手册。这回上海第一次把社会稳定风险评估、听证、社保资金到位这些环节全部量化起来，给后续的审批和补偿打下了没有瑕疵的基础。2020年1月1日起，凡是在这一天以后申请征收集体土地的，都得按照这个新意见来办。没涉及的部分，还接着用之前沪府发〔2011〕75号、沪府发〔2017〕15号等老规定。工程可行性研究报告批复后10天内，区人民政府就得发个《拟征地告知书》，明确是按项目用地预审和选址意见书还是批准的建设方案来划地界，好让大家赶紧去登记。接下来要在30天内做个公告，让所有权人和使用权人拿权属证明去登记补偿。可建还没建的房子面积就按告知书发布的那天算，防止有人突击装修、突击搭违建。公告期满了后，如果多数农村集体经济组织成员觉得方案不合规，区人民政府必须得组织听证，“多数反对”成了启动听证的红线。为了防止有人突击入户、突击参保来骗取保障资格，镇级机构要在批文印发的10天内向区级经办机构申请核定就业和保障人数。社保资金必须专户存储、足额到位，签好附生效条件的协议作为安全阀。等到土地经依法批准后，区人民政府发了《征收土地公告》，相关部门就得按协议拨钱落实社保。对达不成补偿协议的情况要及时处理，别让事情僵在那里。至于具体的补偿标准，有三张清单看得很清楚。土地补偿费和安置补助费按市政府最新规定执行，实行区片综合价。农村居住房和非居住房的补偿继续按以前的规定来，宅基地面积跟房子重置价分开算。社会保障费用单独列支，按年龄、工龄、缴费年限折算资金做到即征即保。