近年来，东北亚区域合作持续深化，跨境物流与产业链协同需求上升。
作为我国向北开放的重要窗口，黑龙江既有区位优势，也面临结构性转型压力：一方面通道能力不断增强，货流、客流加速集聚；另一方面“过境多、落地少”“流量大、增量小”等问题仍不同程度存在。
如何把交通优势转化为产业优势、贸易优势，成为推动全面振兴的重要课题。
问题：从“过境”到“落地”，关键在于枢纽能否形成经济闭环。
哈尔滨近年来交通基础不断完善，获批建设东北地区唯一的空港型国家物流枢纽，并叠加既有陆港型国家物流枢纽，具备打造“空铁公”立体物流网络的基础。
但从实际运行看，枢纽设施之间的衔接效率、口岸通关协同水平、物流与产业的嵌合度仍有提升空间；对冷链、跨境电商、保税加工等高附加值环节的承载能力相对不足；懂国际规则、熟悉供应链运营的复合型人才供给偏紧。
上述短板若不尽快补齐，通道优势就难以转化为可持续的经济增长点。
原因：短板背后既有历史因素，也有发展阶段性特征。
其一，枢纽建设由“点状扩张”向“系统集成”过渡，交通基础设施快速完善，但标准衔接、信息互联、组织协同等“软联通”需要时间沉淀。
其二，传统产业比重较高，新兴业态培育仍在加速期，物流服务多停留在运输与仓储等基础环节，向供应链管理、贸易结算、跨境分拨等高端服务延伸不足。
其三，面向东北亚的开放型经济体系正在重构，国际航线、班列、口岸功能需要与市场需求动态匹配，品牌航线与稳定货源培育尚需持续推进。
其四，政策工具与市场机制之间仍需更好衔接，产业基金、园区平台、通关便利等组合拳的协同效应有待释放。
影响：推动通道经济向枢纽经济转变，意义不仅在于“把货运得更快”，更在于“把产业留得下来、把贸易做得起来”。
枢纽经济一旦形成规模效应，将带动仓储分拨、冷链加工、商贸服务、会展经济、文旅消费等关联产业集聚，提升城市对资源要素的配置能力。
同时，哈尔滨枢纽功能增强，将有助于畅通东北亚物流通道，促进与俄及周边国家在农产品、能源装备、绿色食品、跨境电商等领域的合作，进一步提升对外开放层级。
对黑龙江而言，这不仅是交通体系的升级，更是产业结构优化、培育新增长动能的重要抓手。
对策：围绕上述目标，政协委员与党派团体的提案提出了较为系统的路径建议，核心指向“枢纽+产业+贸易”的融合发展格局。
一是完善现代化综合枢纽体系，推动空港、陆港、铁路、公路等要素高效衔接，提升多式联运组织能力与集散效率。
二是提高通关便利化水平，探索推广“一单制”等模式，减少环节、压缩时限，以制度创新降低物流成本、提高跨境运输稳定性。
三是深化物流与产业融合，因地制宜打造“航空+文旅+冷链”等特色业态，推动冷链仓配、保税加工、跨境分拨等功能在枢纽周边集聚，以产业链延伸提升附加值。
四是做强品牌航线与国际通道，优化“哈尔滨—莫斯科”等航线产品，加强稳定货源组织与市场化运营，提升航线的可持续性和辐射力。
五是强化投融资与平台支撑，探索设立跨境产业发展基金，完善园区载体与公共服务平台，吸引供应链企业、贸易企业、金融服务机构集聚。
六是拓展务实合作场景，深化中俄“两国双园”等合作机制，在产业协作、标准对接、园区共建等方面形成可复制的经验。
七是补齐人才短板，推动高校、企业、园区共建实训与人才引育机制，培育既懂物流运营又懂国际贸易规则的复合型队伍。
前景：随着国家物流枢纽体系建设加快推进与向北开放深入拓展，哈尔滨有条件在更高水平上实现从“通道节点”向“枢纽中心”的跃升。
下一步，关键在于把枢纽建设与产业升级、城市功能提升一体谋划：既要以市场化方式提升枢纽运营效率，也要以制度型开放增强规则、标准、服务的综合竞争力；既要把货流做大，更要把加工、贸易、结算、服务等“价值环节”做强。
通过系统性补短板、强化协同与集聚效应，枢纽经济有望成为黑龙江培育新质生产力、推动高质量发展的重要支撑。
从通道到枢纽，从流量到增量，这是黑龙江经济发展的重要转变。
政协提案的提出，体现了全省上下对枢纽经济发展规律的深刻认识，也反映了加快推进东北全面振兴的坚定决心。
当前，黑龙江需要以这些提案为指引，加强顶层设计，完善配套政策，整合各类资源，形成推进枢纽经济发展的强大合力。
只有这样，才能真正将哈尔滨的区位优势转化为竞争优势，为龙江全面振兴注入新的活力和动力。