"十四五"时期,我国水利工作坚持以人民为中心,兼顾江河保护治理,形成了从防洪保安到生态复苏、从资源保障到幸福共享的全方位治理体系,为经济社会发展提供了坚实的水安全支撑。 安澜江河:筑牢防洪保安坚实屏障 防洪安全是江河治理的首要任务和基础底线。2023年夏季,海河流域遭遇"23·7"流域性特大洪水,这场严峻考验充分检验了近年来河湖治理成效。河北省冶河、槐河等经过"清四乱"整治的河道表现突出,水文监测数据显示,同等流量条件下,这些河道的洪水位明显下降,有效减轻了下游防洪压力。 "十四五"以来,全国累计清理整治河湖库"四乱"问题14.9万个,依法划定约170万公里河道、3000多个湖泊管理范围。这些工作深化,使河道行洪断面得到有效恢复,水流通畅度提升。在长江武汉段,一套"天空地水工"一体化监测感知系统正在运行,无人机定期巡河、水下机器人探测暗管、卫星遥感监测水面变化、智能摄像头识别违规行为,数字技术的应用使河湖问题发现更精准、治理更高效。 安澜江河建设不仅体现在防洪保安上,更体现在供水保障上。水利部门推动农村供水从"有水喝"向"喝好水"转变,农村自来水普及率达96%,为广大农民群众提供了基本生活保障。 生命江河:复苏河流生态生命活力 河流的生命力体现在其生态功能的恢复。2025年春天,内蒙古通辽市西辽河畔,一群天鹅在刚刚贯通的河水中嬉戏,这是西辽河断流27年后首次实现全线水流贯通。通过流域统一调度和生态补水,西辽河两次全线水流贯通,河流重新焕发生机。 西辽河的复苏是我国母亲河复苏行动的缩影。"十四五"以来,水利部统筹初始水权分配、生态流量监管、水资源调度、河道整治和水系连通措施,88条母亲河(湖)重现生机。这个成就的取得,离不开河湖长制的深入推进。全国30万名省、市、县、乡级河湖长和90万名村级河湖长(含巡、护河员)履职尽责,构建起以党政领导负责制为核心的河湖管理保护责任体系。 生态复苏的成效在物种多样性上得到充分体现。白洋淀作为华北平原的重要生态屏障,随着生态环境持续改善,鸟类种类增加到242种,其中包括全球极危物种青头潜鸭。京津冀治理区地下水位显著回升,白洋淀连续7年平均生态水位保持在7米以上,"华北之肾"功能逐步恢复。 幸福江河:实现人水共生和谐发展 江河治理的最终目标是实现人民幸福。浙江安吉余村的蜕变充分诠释了这一理念。曾经因矿山开采和工业污染导致溪水浑浊发臭的余村溪,如今已重现清澈。2005年,余村毅然关停矿山和水泥厂,走绿色发展之路。"十四五"期间,通过水系连通、河道整治、生态修复,余村溪重现生机,水生态改善带动了乡村旅游发展。村民潘春林家的农家乐年收入超过50万元,2024年余村人均收入突破7万元,生动诠释了"绿水青山就是金山银山"的理念。 水土保持工作也成效明显。"十四五"时期,全国新增水土流失治理面积34万平方公里,水土保持率达73%。在南方红壤丘陵地区,水土流失治理与特色产业发展相结合,实现了生态效益与经济效益的双赢,为乡村振兴提供了有力支撑。
从京杭大运河复兴到西辽河复苏,从防洪能力提升到水资源惠民,"十四五"水利建设展现了生态文明建设的实践成果;随着《国家水网建设规划纲要》实施,我国正以更科学的规划和技术,开创人水和谐新局面。