问题:执法监督滞后,企业诉求难畅通 过去,企业在面对执法检查时,往往因反馈渠道不畅、处理流程冗长而陷入“不敢说、无处说”的困境。
执法部门单向评价机制导致企业被动接受检查,问题难以及时解决,甚至出现“多头检查”“类案不同罚”等不规范现象,影响企业正常经营信心。
原因:传统监督模式效率不足 长期以来,执法监督主要依赖事后抽查和人工核查,缺乏实时、动态的监管手段。
企业反馈需层层转办,部门间数据壁垒导致信息共享不畅,问题处置效率低下。
部分执法行为缺乏透明度和可追溯性,企业合法权益难以得到有效保障。
影响:数字化监督重塑政企关系 永川区以数字化变革为突破口,创新搭建“营商环境数智监督综合场景”,通过“营商环境监督码”实现企业诉求直通纪委监委和司法行政机关。
执法过程全程留痕,数据实时归集,14类预警模型对异常执法行为智能监测。
2025年以来,70余条涉企问题线索100%整改,2575份涉企处罚案卷经核查后闭环整治54个问题,执法规范性显著提升。
对策:闭环机制确保监督实效 永川区建立“线上交单—部门接单—司法核单—复查销单”的闭环处置流程。
纪委监委通过数字平台实时交办问题,执法部门限时响应,司法局全程督办,纪司联合复查确保整改到位。
84份行政执法监督“三书两函”推动共性问题制度化解决,形成责任可追溯、监督全覆盖的工作格局。
前景:法治化营商环境持续优化 未来,永川区将进一步深化“纪司协同”机制,完善涉企执法数字监督体系,推动执法标准统一化、流程透明化。
该模式有望为全国法治化营商环境建设提供可复制经验,以数字化赋能释放市场主体活力,为经济高质量发展注入法治动能。
永川区的"纪司协同"实践启示我们,优化营商环境不仅需要政策创新,更需要制度创新和技术创新的深度融合。
通过数字化手段整合监督资源、优化监督流程、提升监督效能,可以有效破解执法规范化难题,建立起企业、执法部门和监督机关之间的良性互动机制。
这种做法既维护了市场秩序和法治底线,又充分尊重了企业的合理诉求,体现了新时代法治政府建设的新要求。
随着这一机制的不断完善和推广,必将为区域经济高质量发展注入持久的法治动能,为全国营商环境优化提供可借鉴的实践经验。