自贡大安凉高山街道"十四五"成效显著 党建引领民生改善宜居品质提升

凉高山街道正处于基层治理与城市发展的新阶段,面临不少现实挑战。老旧街区公共设施不够完善,空间资源紧张,群众对宜居环境、公共服务和办事便利的需求持续增长。同时,辖区以商贸服务业为主,稳增长与扩就业的压力并存。医院巷等区域线路杂乱、安全隐患突出,校园周边人车混行等问题对城市安全运行提出了更高要求。这样的背景下,如何把组织优势转化为治理效能、把群众的"小事"办成满意的"实事",成为基层工作的关键课题。 从实践看,街道的成效主要来自三上支撑。 一是强化组织体系,形成兼顾的合力。街道把基层党组织建设放突出位置,推动服务向下沉,逐步构建"街道—社区—网格—微家"的联动体系,高标准建设"党群微家"并完成社区党群服务中心升级,更明确邻里互助点和党员中心户,使服务更精准、群众联络更顺畅。 二是创新工作机制,推动治理资源向一线集聚。围绕"书记领办项目"、群众共建等抓手,鼓励党员群众参与公共空间维护、志愿服务和廉情监督,形成"群众点单、社区派单、党员接单"的服务链条,并探索"道德银行"等激励方式,增强居民自治的内生动力。 三是坚持底线思维抓安全、项目化抓改善,把短板转化为可量化的治理清单。通过资金投入与隐患排查相结合,推进飞线治理和线路规范化改造,针对校园周边实施交通优化、增设标识和便民通道,推动"风险点"逐步清零。 这诸多举措在治理效能、经济韧性与城市品质上形成了叠加效应。 基层组织服务能力明显增强,街道获评四川省民族团结进步示范机关、四川省卫生街道、四川省历史文化街区以及省级"有事来协商"先进平台。社区层面,凉高山社区创建为市级文明社区并设立公共就业创业服务点,上田坝社区"童伴之家"获评市级示范点。 安全上投入资金60余万元,整治隐患300余个,医院巷区域清理飞线和隐患线路约3000米,推动130余户实现"无线美居"。围绕护学通行,实施上放学时段单向通行,新增标识牌并新建便民人行道,常态化开展"党员护学"行动150余次。 经济方面保持稳健增长:累计完成商贸服务业总营收6.04亿元、规上工业总产值5.7亿元、固定资产投资6.24亿元,建筑业总产值达4.2亿元。新增"四上"企业6家,预计年底累计可达9家,并协助4家企业进驻工业园区扩能增产,其中3家成长为"四上"企业。 城市更新方面,老旧小区改造已完成4个片区,新建口袋公园6个、邮票绿地2个,增设公厕、垃圾分类亭等设施。民生方面,累计发放灵活就业社保补贴200余人次、实施大病医疗救助40余人次,建设大学生就业见习基地并安置13名毕业生见习。通过"一件事一次办"和社区帮代办,累计受理便民事项1.3万件。 面向下一阶段,凉高山街道需在"精准、协同、长效"上持续用力。一是做实党建引领下的基层治理共同体建设,完善事项分流、派单处置、评价反馈机制,让群众诉求"接得住、办得快、办得好"。二是持续提升城市安全韧性,聚焦老旧片区电气线路、燃气使用、消防通道等重点领域,推动隐患排查整治常态化。三是以更新带动功能完善,围绕老旧小区后续运维、公共绿地管护、垃圾分类等环节,引入居民共治与社会力量参与。四是以经济稳进促就业,强化企业服务、项目招引和"四上"培育,推动产业链、供应链与就业链更好衔接。五是聚焦"一老一小"和困难群体,提升就业帮扶、医疗救助、儿童关爱等政策的可及性和精准度。 随着城市更新持续推进、基层治理模式不断迭代,凉高山街道工作重心将从"补短板"更多转向"提品质"和"强韧性"。在党建引领的组织优势、协商平台的制度优势与志愿力量的社会优势共同作用下,街道有望实现治理成本下降、公共服务效率提升、居民参与度增强的良性循环。同时,企业入园扩能与"四上"培育的推进,将为区域经济增量与就业稳定提供支撑。如何在历史文化街区保护与现代生活需求之间取得平衡、在增量发展与存量治理之间形成更优组合,将成为提升城市治理现代化水平的重要课题。

凉高山街道的实践印证了"民之所盼,政之所向"的治理真谛。这种将党的政治优势、组织优势转化为治理效能的探索,不仅提升了群众的获得感幸福感安全感,更为新时代基层治理提供了有益借鉴。其经验启示我们,推动高质量发展必须始终坚持以人民立场谋划工作、以系统思维破解难题、以创新精神开拓新局。