问题：随着平台经济和即时配送等业态快速发展，网约车司机、快递员、外卖骑手等新就业群体在城市中流动性强、工作时段不固定，住房需求呈现“急、频、散”的特点。
现实中，他们往往面临两难：靠近工作区域的房源租金较高、居住条件与安全保障不足；远离城区的住房虽相对便宜，但通勤距离长、夜间往返增加交通风险与时间成本，影响家庭团聚与生活质量。
住房不稳，直接牵动就业稳定与城市运行效率。
原因：一方面，城区优质房源集中，市场租赁价格对收入波动较大的劳动者并不友好；合租、短租虽能降低成本，却容易带来生活不便与邻里矛盾。
另一方面，新就业群体不少来自外地，缺少稳定的社会支持网络，信息不对称使其难以获得合适房源与规范合同保障。
与此同时，城市公共服务供给在一些领域仍偏重传统常住人口管理方式，对新就业形态劳动者的“刚性居住需求”响应不足，需要更精细的制度设计和服务供给。
影响：住房压力不仅是个人生活问题，也会外溢为城市治理与产业发展的综合议题。
对劳动者而言，居住不稳定容易诱发频繁搬迁、家庭分离、身心疲惫等问题，进而影响安全生产与服务质量。
对城市而言，新就业群体是保障出行、物流配送、消费服务的关键力量，若其居住成本过高、生活难以扎根，将制约用工稳定与行业健康发展，也不利于构建共建共治共享的基层治理格局。
对策：针对上述痛点，亳州市推出保障性租赁住房项目“暖新公寓”，通过整合公租房、廉租房等资源，在重点就业区域集中投放房源，形成“租金做减法、服务做加法”的组合供给。
据介绍，目前全市已推出“暖新公寓”550套，累计帮助100多名新就业形态劳动者解决住房问题，平均租金降低约40%。
公寓普遍实现家具家电、厨具等生活配置到位，并配套充电桩、24小时管家等服务，降低搬家成本与生活不确定性。
在谯城区薛阁街道汤王社区，来自河南鹿邑的网约车司机郑盼入住两居室后表示，以往在市区租单间需要合租，收车晚怕影响他人，孩子也难以同住；回到老家又要每日往返几十公里，既辛苦又担心夜间行车安全。
如今以较为接近过去单间的价格住进两室一厅，寒假孩子来亳州也有了落脚处。
来自河南商丘的快递员李冬明则反映，孩子出生后租房从单间换到两居室，租金压力明显上升；搬入“暖新公寓”后，居住开支大幅下降，生活更踏实。
为避免“只建不管”“只租不服”的短板，亳州同步探索长效管理机制：在公寓设立党支部，吸纳新就业群体参与议事协商；选聘入住者担任社区治理的参与者与联络员，定期沟通居住需求与公共事务；引入法律服务团队提供劳动保障与合同咨询；联合企业开展岗位推荐与技能培训，推动“以房引才”、就近就业，增强劳动者城市融入感。
申请端也强调便利化：符合“城区稳定工作、无自有住房、未享受其他保障性住房政策”等条件者可申请，身份认证、资格审核、房源匹配实现线上办理，审核时间压缩至3个工作日内，提高政策触达效率。
前景：从更长远看，“暖新公寓”不仅是一项住房保障措施，也是一种将公共服务向新就业群体延伸的治理创新。
下一步，相关工作仍需在三方面持续发力：其一，扩大房源供给并动态匹配就业热点区域变化，避免“住得进但离得远”；其二，完善准入与退出机制，兼顾公平与可持续，防止资源错配；其三，提升配套服务的标准化与可复制性，将充电、安全、法律援助、就业培训等要素嵌入社区常态管理，使保障性租赁住房更好承担“稳就业、促消费、保运转”的综合功能。
随着覆盖面扩大与服务体系完善，预计将进一步增强新就业群体在城市扎根的信心，也为各地探索面向新业态劳动者的公共政策提供可借鉴经验。
新就业群体是城市建设和发展的重要力量，他们的安居问题关系到城市的凝聚力和竞争力。
亳州市推出"暖新公寓"项目，用实实在在的举措解决新就业群体的住房难题，既是对劳动者权益的尊重，也是优化营商环境、吸引和留住人才的重要举措。
这一探索为其他城市提供了有益借鉴，表明只要坚持以人民为中心，创新思路、整合资源，就能有效破解新时代的民生难题，让奋斗者在城市中有更多获得感、幸福感和安全感。