问题——涉外就医增长快,配套体系仍待完善。
近期,“老外在中国看病”成为网络热词。
国家卫生健康委发布的2025年度涉外医疗服务报告显示,全国重点涉外医院全年接诊国际患者达128万人次,较三年前增长73.6%;其中来自欧美国家的患者数量增幅明显。
需求升温的同时,跨境就医链条长、环节多,签证、预约、语言沟通、支付结算、保险理赔与术后康复衔接等问题更易集中暴露,制约了服务体验与行业规模化发展。
原因——综合优势显现,但“可达性”和“可预期性”不足。
全国政协委员、希肯国际文化集团董事长安庭认为,与一些医疗旅游成熟国家相比,我国在吸引海外消费者“医疗+旅游”综合消费方面仍处起步阶段,潜力尚未充分释放。
其背后原因,一是入境便利度与就医流程的衔接仍不够顺畅,海外患者对所需材料、审核周期、停留期限等预期不稳;二是面向国际市场的统一品牌与权威认证体系有待建立,优质医疗资源的国际可见度与信任度仍需提升;三是跨文化服务供给不足,多语种导诊、医学翻译、标准化服务流程等短板影响体验;四是产业链协同不充分,医疗、文旅、保险、支付与专业服务机构之间缺少稳定的协作机制,难以形成“从入境到康复”的闭环产品。
影响——既是服务贸易新增长点,也是治理能力的新考题。
业内人士分析,国际患者的增长将带动高端医疗、健康管理、康复疗养及相关住宿交通消费,对优化服务贸易结构、培育消费新动能具有现实意义。
同时,涉外医疗也对质量安全、合规管理、信息保护、纠纷处置与权益保障提出更高要求。
若缺少统一标准与监管框架,行业在扩张过程中可能出现服务质量参差、沟通误差放大、费用争议增多等风险,影响国际口碑与可持续发展。
对策——从签证、品牌、服务网络与区域试点多点突破。
围绕如何将医疗与旅游综合优势转化为国际竞争优势,安庭建议在国家层面系统推进: 一是提升入境便利,研究设立“医疗旅游”签证类别或开通绿色通道。
对经国内认证医疗机构正式邀请的海外患者及必要陪护人员,探索材料简化、流程加速,并根据治疗周期灵活核发停留期限,增强跨境就医安排的确定性。
与此同时,可探索与国际医疗保险机构协同,形成“签证—担保—预约”联动机制,提高入境与就医衔接效率。
二是塑造统一的国家品牌。
建议由卫生健康部门与文化和旅游部门联合牵头,打造“中国健康之旅”国家品牌,遴选并认证一批在特色专科、服务质量与国际接轨方面表现突出的医院、体检中心与康养基地,形成可查询、可验证的“推荐机构”名单,并面向重点客源市场进行系统推介,突出中西医结合、复杂手术、康复疗养与高端预防性医疗等优势与案例。
三是完善国际化服务支持网络。
包括推动重点医疗机构配备合格医学翻译并形成标准化多语种服务流程,建设多语种预约咨询平台;打通支付结算壁垒,推动与国际主流信用卡组织、保险公司建立直付合作;支持发展专业协调服务机构,提供咨询预约、签证协助、行程安排、术后随访与康养衔接等一站式服务,减少信息不对称和跨境沟通成本。
四是推动区域先行先试。
建议支持海南自贸港、粤港澳大湾区、长三角等开放条件较好、资源集聚度较高地区建设国际医疗旅游先行区,统筹布局国际医院、特色诊所、康养酒店与文旅资源,研发“精准诊疗+深度康复+文化体验”等融合型产品,并鼓励医疗机构与文旅企业、保险公司协同开发定制化组合方案。
五是加快与国际接轨的质量标准与治理机制建设。
包括建立中国国际医疗服务质量标准与认证体系,健全海外患者权益保护与纠纷处理机制,强化医疗质量安全与涉外服务规范监管,夯实行业信誉基础。
前景——从“就医热”走向“产业强”,关键在制度供给与标准引领。
受访人士认为,随着我国医疗服务能力提升、开放政策持续优化以及国际旅行恢复,跨境医疗消费有望保持增长。
但从趋势看,竞争将更多体现在标准、品牌与服务链条完整度上。
未来若能以制度创新提升便利度,以国家品牌与权威认证增强信任度,以标准化与数字化提升服务一致性,并以区域试点形成可复制经验,我国医疗旅游有望从个体化就医行为升级为更具规模效应、带动效应与国际影响力的新型服务贸易业态。
国际医疗旅游产业的蓬勃发展,既是我国医疗服务水平提升的生动体现,也是推动高质量发展的重要契机。
随着相关政策的逐步落地和完善,我国有望在全球医疗旅游市场占据更重要的位置。
这不仅将促进健康产业转型升级,也将为构建新发展格局注入新动能,更将成为展示中国式现代化成果的重要窗口。
未来需要政府、企业、社会多方协同发力,共同书写中国医疗服务的国际新篇章。