问题—— 在曲阳县永宁社区永宁花园小区,电动自行车数量增长带来的停放、通行与充电安全矛盾逐渐凸显:高峰时段车辆进出拥堵,充电设备超负荷运行,违规停放现象时有发生。
居民对新增规范停车与安全充电设施的需求强烈,但问题在一段时间内迟迟未能从根本上解决,基层干部“看在眼里、急在心里”,却难以抽身推进。
原因—— 一是基层人手与任务不匹配。
永宁社区辖区10个小区、4000多户、1.3万余人,仅7名社区干部承担日常治理与服务。
基本事务尚可勉力维持,但一旦需要更精细的公共服务供给,就容易被大量流程性、填报性工作挤占时间与精力。
二是“牌子多、表格多、会议多”挤压治理空间。
社区党群服务中心曾悬挂多块来自不同部门的标识,随之而来的往往是不同口径的统计、台账和督办要求。
工作节奏被“哪项催得紧先做哪项”牵引,干部在办公室填表报数的时间增多,深入小区摸情况、做协调的时间被压缩,导致一些需要系统推进的民生项目难以形成闭环。
三是跨部门协调链条长,基层缺乏专门力量统筹。
增建车棚并非单一事项,涉及规划调整、消防审核、供电报装、设备选型和施工管理等多环节,需要对接多个职能单位。
对社区而言,推进成本高、周期长;对乡镇而言,面对多项工作并行时,容易出现“重要但不紧急”的排序困境,导致民生诉求在流程中被延宕。
影响—— 对居民而言,停车充电难不仅影响出行便利,更带来公共安全隐患,尤其在人员密集小区,违规停放、私拉电线等行为易诱发风险。
对基层治理而言,问题长期悬而未决,会削弱群众对社区服务能力的信任,增加投诉与矛盾调处压力,形成“越忙越被动、越被动越难改”的循环。
对基层干部而言,事务性负担过重使其难以把主要精力用在走访、调研、协商、督办等关键环节,影响治理效能和工作获得感。
对策—— 改变从为基层减负破题。
按照上级有关要求,永宁社区对各类不规范挂牌进行清理规范,党群服务中心仅保留必要标识,减少不必要的台账填报与重复性工作。
随着“门面”变清爽、任务边界更清晰,社区腾出时间和人手,将“电动自行车停车充电难”作为重点民生事项推进。
在工作方法上,社区以摸清需求为前提,开展入户走访、问卷调查、座谈协商,围绕“智能充电”“错峰管理”等方向汇总形成多条具体建议,并据此制定建设计划上报乡镇党委,争取统筹协调。
与此同时,通过完善“有事找支部”等为民服务机制、明晰权责清单,推动形成更顺畅的协同路径:社区负责组织动员与需求收集,相关职能部门按职责提供规划、消防、供电等专业支撑,物业和设备供应方按标准落实建设与运维,推动事项从“想办”走向“能办、快办、办好”。
前景—— 从建设智慧车棚这一具体民生项目可以看出,基层减负的成效不仅体现在“少填几张表、少开几次会”,更关键在于让干部回到治理现场,把时间用在解决问题上。
下一步,随着电动自行车保有量持续增加,社区治理仍需把安全底线摆在突出位置,推动停车与充电设施规划同步完善,强化消防合规审核和后续运维监管。
同时,可探索“数据共享、一次采集、多方使用”的信息化方式,减少重复报送;完善社区、物业、业委会、居民代表的协商机制,形成常态化的需求反馈与项目评估,让公共服务供给更精准、更可持续。
从"挂牌满墙"到"轻装上阵",从"望问题兴叹"到"解难题有方",永宁社区的蜕变印证着基层治理现代化的必由之路。
当形式主义的枷锁被破除,基层工作者就能将更多精力投向群众关心的实事。
这场静悄悄的变革启示我们:给基层减负不是简单的数量减法,而是治理效能的乘法,唯有让"最后一公里"畅通无阻,民生福祉才能真正落地生根。