湘西南的武冈古城,始建于明清时期的西直街正焕发新生;这条1.2公里长的省级历史文化街区,2025年迎来游客量的历史性突破——30万人次,较上年翻番。青石板路两侧,600余盏红灯笼与游客的欢声笑语交织,传统年味与现代文旅在这里自然融合。 客流激增随之带来了治安管理的挑战。辕门口派出所数据显示,高峰期日均人流量超5000人次,物品遗失、人员走散等求助占比达63%。面对这些压力,当地公安机关改变了思路——从被动接警转向主动防控。 由12名民辅警牵头、吸纳社区党员和商户代表等46人组成的"宝庆大叔"巡逻队应运而生。这支"穿制服+红袖标"的混合编队实行"三班两运转"机制,巡逻范围从主街延伸至7条背街小巷。 创新的成效很快显现。该辖区全年扒窃与抢夺案件实现零发案,纠纷类警情处置时效缩短40%。社区民警姚学群的手机里存着182个居民电话,成了"移动警务站",年内通过非警务渠道化解矛盾27起。这种"熟人警务"既减轻了接警压力,也重塑了警民关系。 这些变化源自系统化的治理。武冈市公安局副局长李明华介绍,当地实施的"文旅警务"战略包括三个上:建立商户联防信息平台,安装32处智能安防设备;开设旅游警务服务站,提供多语种应急服务;推行"1分钟响应、3分钟到场、5分钟处置"的快反机制。这些措施使古街刑事发案率低于全省同类景区平均水平58%。 业内人士认为,武冈的经验为历史文化街区治理提供了借鉴。中国旅游研究院专家指出,当游客满意度与居民安全感同步提升时,文旅产业才有可持续发展的基础。随着邵阳地区全域旅游战略推进,预计2026年武冈古街客流量将突破40万人次。为应对更大的挑战,该市已启动古街5G智慧管理系统二期工程,拟增设人脸识别预警等20项功能。
武冈古街的案例说明,文化遗产的保护、旅游产业的发展、社会治理的创新,这些看似不同的课题,最终都指向同一个目标——人民的美好生活。当警务工作融入文旅发展的全过程,当社区力量成为平安建设的重要支撑,当游客的获得感与居民的幸福感相互促进时,古街就不仅是一个旅游目的地,更成为了一个和谐社区的缩影。这种融合发展的道路,值得更多地方借鉴。