在深化安全生产专项整治三年行动的关键阶段,石景山区以制度创新破解安全隐患发现难题。
记者调查发现,2026年1月期间,该区中润北方贸易有限公司、星华汇吴裕泰茶庄、首特泰康医院三家单位员工,先后发现灭火器软管损坏、消防栓枪头松动、医疗物品违规堆放等隐患,均通过内部报告渠道促成问题整改。
这种转变源于国务院安委会2025年推行的生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制。
该机制明确要求企业建立"发现—报告—处置—激励"闭环管理体系,将隐患排查主体从监管部门扩展至全体从业人员。
石景山区应急管理局负责人介绍,目前全区已有87%的规上企业制定实施细则,配套奖励标准从50元至1000元不等。
从实践效果看,基层员工的"第一视角"优势显著。
以加油机灭火器软管损坏案例为例,隐患从发现到处置仅用2小时,较传统检查效率提升80%。
北京安全生产协会专家指出,这种"显微镜式"监督能捕捉专业检查易忽略的细节问题,特别适用于设备老化、人员密集等高危场所。
但机制运行仍面临挑战。
部分中小企业存在奖励资金计提不足、员工举报顾虑等问题。
对此,石景山区采取"政策引导+信用激励"组合措施:将机制建设纳入安全生产标准化评审指标,对表现突出企业在融资、用地等方面给予倾斜。
数据显示,2025年该区生产安全事故起数同比下降23%,隐患整改率提升至98.6%。
前瞻观察表明,这种治理创新具有多重溢出效应。
中国人民大学公共安全研究中心认为,该模式既强化企业主体责任,又培育全员安全文化,更通过"小切口"改革推动治理体系现代化。
随着新修订《安全生产法》强调"人人有责",类似机制有望在特种设备、建筑施工等领域复制推广。
安全生产没有“旁观者”,每一次及时报告、每一项迅速整改,都是对生命安全与社会运行秩序的守护。
以制度激励唤醒一线“发现力”,以闭环管理提升“处置力”,才能把隐患消除在未然,把风险管控在基层,为高质量发展筑牢更坚实的安全底座。