合肥包河区陶坝社区精细化治理"微空间" 党建引领下的美好社区建设样本

问题:从不少城市社区治理实践看,居民对公共空间的需求正从“有没有”转向“好不好、便不便利”。

在一些老旧小区或成熟居住片区,边角地、闲置空地易被杂物占用,公共活动场所不足、设施老化、环境品质不高等问题叠加,影响群众日常休闲、青少年运动与老年人社交,也容易引发占地、噪声、安全等矛盾。

如何在存量空间中“挤”出公共服务,成为社区治理的现实考题。

原因:一方面,社区土地资源紧张,新增用地成本高、周期长,公共空间供给长期依赖存量更新;另一方面,公共设施建设若缺少前期统筹与后续管护,容易出现“建了用不好、好用难维护”的情况;同时,居民需求多元,若意见表达渠道不畅、协商机制不健全,改造项目容易与实际使用脱节。

归根结底,基层治理既要解决“空间从哪里来”的问题,也要回答“由谁来做、怎么做、如何持续”的问题。

影响:陶坝社区以精细化治理为抓手,对闲置空间、公共环境和运动设施进行系统性改造,带来多重效应。

其一,公共服务“就近可达”。

悦湖苑5栋西侧的闲置空地经改造成为篮球场,实行定时开放、节假日无休,补齐青少年运动与居民健身的场地短板,并在周边增设双人漫步机、跷跷板等设施,提升全龄共享水平。

其二,环境品质“可感可见”。

边角地通过植物配置、步道系统优化与景观提升,形成更宜人的休闲空间,夜间景观灯带等细节设计也增强了社区温度。

其三,治理方式“更重协商”。

微公园内的开放空间兼具休憩与议事功能,围绕非机动车充电等民生事项开展协商,明确安装点位与建设计划,推动公共服务从“政府端供给”向“居民端参与”延伸。

其四,管理能力“向智慧化拓展”。

引入智能环境监测设备,实时呈现噪音、温湿度、PM2.5等信息,既强化了公共环境的可视化管理,也提升了居民在公共空间活动的安全感与获得感。

对策:从这类改造实践中,可提炼出可复制的路径。

第一,坚持需求导向,把群众关切作为项目起点。

通过入户走访、线上群组等渠道收集意见,将“想要什么”转化为“具体怎么建”,并在选址、开放时段、安全管理等方面提前回应可能的矛盾点。

第二,强化党建引领与多方协同,把共建共治共享落到项目全流程。

组织党员、志愿者等力量参与空间整治、文明倡导和后续维护,推动资源整合与责任共担。

第三,突出全龄友好与安全底线,避免“单一功能、使用受限”。

在运动场地周边同步配置适老、亲子设施,优化照明与通行,减少安全隐患。

第四,建立“建设—管护—评价”闭环,防止改造后反弹。

明确日常保洁、设施巡检、秩序维护责任主体,探索以居民参与监督、数据支撑治理的常态化机制。

第五,统筹充电、停车、绿化等配套,推进公共服务一体化提升,减少重复施工与资源浪费。

前景:面向城市更新与基层治理现代化的新要求,“微空间”治理正在成为提升社区韧性与生活品质的重要抓手。

随着协商议事机制更成熟、社会力量参与更充分、智慧化管理更细致,社区公共空间有望从“可用”走向“好用、常用、愿用”。

同时,也需关注长期运营、设施更新、噪声控制与文明使用等问题,通过制度化安排把“一时变化”沉淀为“长久秩序”,让社区环境改善与公共服务提升形成可持续的正向循环。

从杂乱角落到活力空间,从被动管理到主动治理,陶坝社区的实践生动诠释了"人民城市为人民"的发展理念。

这种以居民需求为导向、以空间重塑为抓手的治理创新,不仅提升了社区品质,更构建起共建共治共享的基层治理新格局,为新时代城市社区建设提供了有益启示。