问题——新兴领域快速发展带来党建工作新挑战。
算法驱动的产业形态、数据赋能的生产要素、平台连接的生产关系,使组织边界更加流动,人员结构更加多元。
与此相伴,党组织建设在一些新兴领域仍存在基础薄弱、触达不深、融合不够等问题:一是组织覆盖面临“点多线长、变化频繁”的现实困难,部分从业者工作地点不固定、队伍高度分散,“口袋党员”现象较为突出;二是思想引领的方式方法与青年群体、技术群体的沟通习惯存在落差,传统集中式学习教育在部分场景中穿透力不足;三是党组织作用发挥有时停留在形式层面,与企业治理、技术攻关、风险防控、员工成长等关键环节衔接不紧,出现“建得起、用不好”的情况;四是统筹机制与要素保障相对滞后,属地与行业管理边界需要进一步明晰,专职力量、经费保障、考核评价等支撑体系仍需完善。
原因——组织形态之“新”与治理机制之“旧”之间存在适配差。
新兴领域的运行逻辑强调跨区域协作与网络化组织,项目制、平台制、外包协作等用工方式更常见,导致党员分布呈现“云端化、碎片化”。
同时,新技术应用速度快、业务迭代频繁,一些基层党务力量专业化水平不高,难以及时把党建工作嵌入业务流程。
加之新兴领域主体多元、涉及部门广,传统条块分割的管理方式容易产生盲区,影响工作合力的形成。
总体看,破解难题的关键在于把握规律、创新载体、强化统筹,把组织覆盖、思想引领与发展治理有机贯通。
影响——抓与不抓、抓深抓浅,直接关系发展质量与治理效能。
新兴领域汇聚大量青年人才与技术要素,是培育新质生产力的重要阵地。
党建工作若跟不上,就可能导致组织动员不足、价值引领弱化、风险防控前移不够,进而影响企业合规经营、劳动权益保障和社会预期稳定。
相反,党建抓得实、融得深,有利于把党的领导优势转化为企业创新动力与行业治理能力:在企业内部,可促进完善治理结构、强化合规意识、凝聚团队共识;在社会层面,可推动新就业群体更好融入城市治理与社区服务,增强基层治理韧性;在发展全局上,可形成推动高质量发展的稳定支撑和可靠力量。
对策——以系统观念推进有效覆盖与深度融合并举。
第一,突出有效覆盖,创新组织设置与工作触达。
要顺应产业链协同、项目化攻关、平台化运营特点,探索把党组织建在产业链上、项目团队里、创新联合体中和平台场景内,推动组织设置从“按单位”向“按链条、按项目、按平台”拓展;对流动性强的群体,可依托园区楼宇、行业协会、平台企业站点、城市驿站等建立功能型党组织或党群服务阵地,实现“人到哪里、组织就跟到哪里”。
第二,提升思想引领的适配度与穿透力。
面向年轻化、专业化群体,应完善线上线下一体化学习阵地,强化互动式、场景化传播,用更贴近行业语言、工作节奏的方式讲清政策导向、发展形势与价值要求;坚持把解决思想问题与解决实际困难结合起来,围绕劳动保障、职业发展、技能提升、心理健康等开展服务,让关怀可感可及,增强凝聚力向心力。
第三,推动党建与业务同题共答,避免“两张皮”。
要把党组织作用发挥嵌入企业治理与经营管理关键节点,在技术创新、质量提升、安全生产、合规风控、客户服务等一线设岗定责、开展攻关,把党建成效体现在发展实绩与治理实效上;引导党员在项目一线亮身份、作表率,形成可复制的制度化做法。
第四,补齐队伍与机制短板,形成协同支撑。
健全属地管理与行业管理协同机制,明确职责边界和工作流程,建立信息共享与问题闭环处置机制;加强党务工作者专业化建设,完善培训、激励与保障;优化经费、阵地与数字化工具供给,探索以数据赋能提高组织动员和服务管理效率;完善分类考核评价,坚持重实绩、看实效,避免简单以建组织数量代替工作质量。
前景——在守正创新中把党建优势转化为发展治理优势。
面向未来,新兴领域仍将持续扩容,平台经济与数字产业将深度融入生产生活,跨区域、跨行业协同将更加频繁。
推进新兴领域党建,需要坚持问题导向与目标导向相统一,把“有效覆盖”作为基础工程,把“深度融合”作为关键抓手,把“系统支撑”作为长效机制。
随着组织体系更健全、工作方式更精准、服务供给更贴近、协同机制更顺畅,新兴领域党建有望在促进科技创新、稳定就业预期、优化营商环境、提升社会治理效能等方面发挥更大作用,为高质量发展和治理现代化提供更坚实支撑。
新兴领域党建是新时代党的建设新的伟大工程的重要组成部分。
只有准确把握数字经济时代特征,不断创新工作方法,才能让党的旗帜在新兴阵地上高高飘扬,为推进国家治理体系和治理能力现代化注入强劲动力。
这既是对执政能力的考验,更是对初心使命的践行。