问题——传统农业升级与乡村治理现代化面临“双重考题”。资源要素约束趋紧、市场竞争加剧、农村人口结构变化等背景下,农业生产经营仍存在信息不对称、标准化不足、流通成本偏高等瓶颈;同时,乡村公共服务供给与基层治理也面临“人少事多、跑腿多、协同难”的现实压力。如何以更低成本提升农业效率、以更高质量改善乡村生活,是县域推进乡村振兴必须作答的关键题。 原因——以数字化改革为总牵引,形成系统推进的“湖州路径”。湖州以“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”为目标,把数字化改革贯穿农业生产、产业组织、公共服务和基层治理全链条:一上强化顶层设计和平台建设,通过数据归集、业务协同、场景应用实现资源整合;另一方面突出县域统筹、分层推进,围绕各区县主导产业和治理痛点差异化打造应用场景,从“能用”向“好用、管用”迭代,逐步形成可复制、可推广的数字乡村建设方案。 影响——基础设施、产业体系、治理能力同步跃升,数字农业从“试点”走向“常态”。底座建设上——湖州完善乡村信息基础设施——实现4G基站和百兆及以上光纤网络对行政村全覆盖,并上线“湖州乡村大脑”,通过数据“一个仓”、地理信息“一张图”、服务应用“一个码”等方式提升数据汇聚与共享能力,为农业生产智能化、治理精细化打下基础。产业带动上,湖州以“产业大脑+产业地图+未来农场”为牵引,围绕渔业、安吉白茶、湖羊等优势产业打造标志性场景,推动种养管理、质量追溯、产销对接、供应链协同等环节数字化升级;“浙农码”赋码用码累计达357万次,省级数字农业工厂增至30家,省级未来农场3家、市级未来农场20家,数字技术对生产组织和品牌建设的带动作用不断增强。另外,农村电商加快发展,新型经营主体达1030家,农产品网络销售额突破86.32亿元,线上渠道成为拓市场、稳收入的重要增量。治理层面,湖州依托数字化场景推动自治、法治、德治与智治融合,围绕“未来乡村”“宅富通”“垃圾分类智能化监管平台”等应用,推进事项线上办理、流程透明可追溯、监管及时可闭环,推动基层治理从经验管理向数据治理转变。 对策——巩固优势需“数据、人才、机制、风险”四端发力。业内人士认为,数字农业从建设期进入深耕期,更要避免“重平台轻应用、重建设轻运营”。下一步应着力打通数据壁垒,完善跨部门、跨层级的数据共享规则和标准体系,提升数据质量与可用性;强化农业农村数字人才支撑,推进“新农人”培育与基层干部数字能力提升,让技术服务更好下沉到田间地头;完善长效运营机制,引入多元主体参与场景迭代,鼓励龙头企业、合作社、家庭农场共建共享;同时加强数据安全与隐私保护,健全涉农数据分类分级管理、授权使用和风险评估制度,确保数字化应用规范运行。 前景——从“县域示范”走向“区域协同”,数字化将成为共同富裕的重要支点。随着数字基础设施持续完善、数据要素价值加快释放,湖州数字农业有望在提质增效、绿色低碳、抗风险能力诸上形成更强竞争力。面向未来,质量安全追溯、农机农艺协同、农业碳足迹管理、智慧水利与灾害预警等领域仍有较大拓展空间;同时,可通过标准输出与场景复制,推动数字乡村建设从点上突破转向面上提升,在更大范围带动农业全产业链升级和农村公共服务均衡化,持续增强农民获得感、幸福感、安全感。
湖州的实践表明,数字化不仅是技术工具的更新,也是发展方式的调整。传统农业与现代科技结合,带来的不仅是效率提升,也为乡村全面振兴提供了新动能。面向现代化建设新阶段,数字乡村建设正在推动农业农村现代化持续向前,湖州经验为各地探索提供了可参考的路径。