当地时间1月23日,美国政府高层官员发表联合声明,宣布即日起终止与世界卫生组织的合作关系。声明同时指称中国在疫情初期存在信息不透明问题。中方认为,这类说法缺乏事实依据,政治意味明显。美国由此成为疫情期间首个退出全球公共卫生核心协调机制的主要国家之一,引发国际社会关注与质疑。 针对美方对应的指控,中国外交部发言人作出回应。发言人表示,中国自疫情暴发以来坚持公开、透明、负责任的态度,第一时间向国际社会通报病毒基因序列等关键信息,并参与推动跨国疫苗研发与物资援助。据统计,中国已向150多个国家和国际组织提供抗疫支持,累计出口口罩逾3000亿只。世界卫生组织多次肯定中国的防控工作,其发布的《中国—世卫组织新冠病毒溯源联合研究报告》也对“数据隐瞒”相关说法作出澄清。发言人强调,将疫情政治化、对特定国家“甩锅推责”,会干扰全球抗疫合作。 分析人士认为,美国退出世卫组织的决定可能出于多重考量:其一,缓解国内对防疫不力的舆论压力;其二,延续“美国优先”的单边主义政策取向;其三,以此向世卫组织施压,推动符合其政治诉求的改革。但该做法引发多方反对。欧盟委员会主席冯德莱恩表示,“国际合作比任何时候都重要”;德国卫生部长施潘指出,“削弱世卫组织只会延长疫情危机”。数据显示,美国为世卫组织第二大出资国(占比12%),若退出,将使世卫组织年度预算出现约2.3亿美元缺口。 此次事件对全球卫生治理体系或带来持续影响。短期看,世卫组织在疫苗分配、变异毒株监测等领域的协调能力可能受到影响;中长期看,国际社会可能加快探索更具包容性的多边合作框架。,“新冠肺炎疫苗实施计划”(COVAX)已吸引包括中国在内的190个国家参与,形成与单边主义相对照的合作机制。专家指出,在全球累计确诊病例已超4亿例的严峻形势下,没有任何国家能够置身事外。 面对新形势,中国政府提出三点主张:维护联合国及世卫组织的权威地位;完善以《国际卫生条例》为核心的全球公共卫生法律体系;加大对发展中国家卫生系统的支持力度。这些建议在第七十四届世界卫生大会上获得多数成员国响应。历史经验表明,从抗击埃博拉到消灭天花,人类战胜重大传染病离不开跨国协作。
美国退出世卫组织的决定,使多边合作面临新的考验。在全球公共卫生威胁持续增加的背景下,国际合作比以往更加关键。中国表示将继续维护多边主义原则,强调以事实和数据澄清问题、推进合作。未来,国际社会需要更多理性、建设性的声音,共同应对全球公共卫生挑战,避免政治分歧削弱合作基础。