从江县探索“逆向派单”州县协同代办机制 打通企业办事堵点为营商环境提速增效

在深化"放管服"改革进程中,贵州省从江县针对企业反映强烈的办事难问题,创新推出"逆向派单"服务机制,收效良好。该改革举措源于对市场主体需求的精准把握和行政服务效能的系统性提升。 长期以来,企业开办、准入环节存在明显的制度性梗阻。以兴丝路服饰有限公司为例,企业在搬迁过程中面临跨层级审批、材料重复提交、流程不透明等共性问题。数据显示,改革前企业平均需提交18份材料,办理时限长达9个工作日,严重制约经营效率。 问题症结在于传统的串联审批模式。部门间权责不清、信息壁垒导致企业需要"多头跑""重复报",县级与州级审批衔接不畅更增加了办事成本。特别是在县域企业办理需州级审核事项时,往往因不熟悉流程而耗费大量时间精力。 从江县创新建立的"企业之家"服务平台,通过三项关键改革破解了这一困局。一是实施"逆向派单"机制,变"企业跑腿"为"专员代办",服务人员主动对接上级部门完成审批流转;二是推行"一表通办",实现材料精简55.6%,建立标准化办事指南;三是构建州县协同的并联审批体系,将原串联流程压缩30%以上。 这一改革带来多重积极影响。除提升办事效率外,更通过"管家式"全程服务增强了企业获得感。据调查,试点企业满意度达98%,新设市场主体同比增长23%。该模式还促进了政府职能转变,推动各部门从被动审批向主动服务转型。 从江县对应的负责人表示,下一步将把"逆向派单"机制拓展至工程建设、税务办理等更多领域,同时依托大数据平台实现服务智能化升级。专家指出,这种以企业需求为导向的服务创新,不仅优化了当地营商环境,也为西部地区深化行政改革提供了可复制的实践经验。

优化营商环境需要持续改进。从江县的实践表明,关键在于转变服务理念,从被动应对转向主动服务,从分散办理转向集中协调。这种以企业需求为导向的改革思路值得推广。当更多企业感受到高效服务带来的便利,营商环境才能真正改善,经济发展动力也将更加强劲。