2023年的油价波动中有一个很有意思的现象:国际油价一路狂飙,布伦特原油期货几次冲过140美元每桶,国内成品油价格却迟迟不见动静。大家都以为国内油价马上就要跟着涨上天了,结果政府竟然发了话:给市场吃了一颗定心丸。原来啊,这是因为咱们国家对石油的依赖程度太高,早就超过了70%,定价权掌握在外国手里。 具体怎么定呢?根据《石油价格管理办法》,国内的油价每过10个工作日调整一次。如果布伦特或者WTI这两种原油的平均价格超过了130美元一桶,汽油和柴油的价格原则上就不会再提高了。这就是所谓的“天花板”。国务院还明确说了:只要国际油价超过130美元一桶,国内油价两个月内都不会上涨。这样一来,高油价就留在了生产端,不会直接转嫁给消费者。 如果这种高价持续超过两个月的话,政府还会提前出台后续的政策。这就是为了防止政策的变动让人措手不及。 炼油企业可能会觉得“只涨不跌”这种预期会打击他们的生产积极性。所以呢,中央财政设立了阶段性的价格补贴。补贴的金额就是调价周期内本来该涨却没涨的那部分钱。只要符合条件的炼油厂按照流程去申请,就能拿到补贴。这既保证了油品的供应,又保住了产业链上的利润。 总的来说,“天花板”加上中央财政兜底这套组合拳起到了双重保险的作用:消费者短期内不用为高价买单,炼油厂也不会大幅减产。在这种机制下,国内的油价不再盲目跟涨国际原油了。