问题： 外部需求波动、传统产业竞争加剧与“双碳”目标持续推进的背景下，资源型地区如何将风光资源优势转化为产业优势，如何通过技术改造提升制造业韧性与效益，成为推动高质量发展的关键课题；对白城而言，既要实现新能源从“发得出”到“用得好、转得深”的跨越，也要应对存量产业设备升级、产品结构调整与绿色标准提升带来的挑战，从而形成可持续的增长动力。 原因： 白城位于吉林西部，风光资源丰富，为发展新能源及其下游产业提供了良好基础。随着我国新能源装机规模不断扩大，消纳与就地转化需求日益迫切。绿氢、绿氨等新型能源载体因其长周期储运和工业替代潜力，成为新能源产业链延伸的重要方向。同时，制造业企业更加注重效率、成本控制与交付能力，智能化改造、数字化管理以及高附加值产品研发成为企业稳订单、保产能、扩市场的关键举措。政策层面，大规模设备更新、技术改造与“专精特新”企业培育等政策导向，为地方工业提质增效提供了明确路径和制度支持。 影响： 绿色能源领域的突破为白城产业结构优化提供了新空间。国家电投吉林大安风光制绿氢合成氨一体化示范项目作为国内规模较大的绿氨项目之一，自2025年7月投产以来已累计产出绿氨超3万吨。根据规划，这项目年制绿氢3.2万吨、绿氨18万吨，可减少碳排放约65万吨、节约标煤23万吨。通过“风光发电—电解制氢—合成氨”的链式转化，新能源从电力产品延伸至化工原料和能源商品，提升了风光资源的综合利用水平，并为区域绿色化工、装备制造等配套产业发展创造了条件。 工业端的提质增效在企业生产数据与市场反馈中得到体现。吉林四季盛宝纺织有限公司通过调整产品结构、研发高附加值功能性面料，外向型订单表现活跃，开工初期即实现快速出货，展现了企业以研发和工艺升级应对行业波动的能力。益海嘉里（白城）粮油食品工业有限公司依托自动化生产线与数字化管理提升效率，2026年1月产值达1.57亿元。该企业2025年对大米加工车间进行设备升级，通过引进高效装备与工艺优化，提升了产能与质量控制能力，并计划争创国家级“绿色工厂”，以资源节约和环境友好打造新竞争优势。 对策： 针对“稳增长、提质量、增动能”目标，白城市在产业推进上注重“供给端升级”与“服务端保障”协同发力。一上，深化工业领域设备更新和技术改造，加快制造业智能化升级和数字化转型，提升生产组织、质量追溯与能耗管理水平；另一方面，针对规上工业企业和重点产业链关键环节，加强运行监测与企业服务，确保惠企政策精准落地。为提高复工复产效率，当地工信部门提前摸排企业春节假期安排，掌握复工计划、返岗进度和物资保障情况，协调解决订单交付、用工组织、物流衔接等问题，力争将“开局势头”转化为“全年胜势”。 从产业布局看，白城的核心策略是打通“新能源—新材料—新制造”链条：以绿氢绿氨项目为牵引，探索更多应用场景与市场化机制；以纺织、农产品加工等传统优势产业为基础，通过智能化和绿色化改造提升能效与产品竞争力；以培育“专精特新”企业为抓手，推动中小企业在细分领域形成技术与品牌优势，增强产业体系的稳定性和抗风险能力。 前景： 面向“十五五”开局之年，白城提出规上工业增加值增长5.5%目标，表明了稳中求进工作基调，也凸显了通过结构优化释放增长潜力的政策取向。随着绿氢绿氨等项目从示范走向规模化，新能源就地转化能力有望继续提升，带动更多绿色低碳产业链集聚。制造业“智改数转”推进将推动企业从规模竞争转向效率、质量和低碳竞争，提升区域产业的长期竞争力。同时，绿色工厂、绿色供应链等标准体系的加速落地，将促使企业在能耗、排放、用水和循环利用等形成更严格的管理闭环，为拓展国内外市场提供“绿色通行证”。
从绿电转化到智能工厂，从传统制造到高端智造，白城市正走出一条质量更高、效益更好、结构更优的发展新路；这座东北小城的转型实践表明：只要找准比较优势，坚持创新引领，老工业基地同样能焕发新生机。在新时代东北全面振兴的征程上，这样的探索尤为珍贵。