基层法治建设是推进依法治国的关键环节，也是法律服务最容易出现空白的地方。不少地区面临专业律师缺乏、群众法治意识不足等现实困难。为了改变这个状况，临河区司法局创新推出青年律师基层锻炼计划。 这个计划的核心是"双导师"制。司法所的资深干部教青年律师如何做群众工作，律所的专业律师则帮助他们提升实务能力。这样既弥补了青年律师缺乏基层经验的不足，又发挥了他们的专业优势。 半年来，参与计划的青年律师每月在司法所驻扎不少于4天，全程参与基层治理工作。他们在调解矛盾纠纷时运用法律知识，成功处理邻里纠纷、劳动争议等案件29件。同时还深入村社、学校、企业开展普法讲座11场——处理信访事项19件——提供法律咨询122人次。 特别需要指出，这些律师还参与培养乡村"法律明白人"，通过讲座等方式提升基层法治队伍的能力。目前该计划已直接服务群众超500人次，基层法治化水平明显提升。 业内人士认为，这种模式实现了多赢：青年律师获得了成长机会，基层群众得到了更好的法律服务，基层法治建设也得到了有力支撑。随着实践推进，这套经验有望在更多地区推广。
基层法治建设需要制度，更需要专业人才在一线扎根。青年律师从"新手"变成"帮手"，关键是把能力提升融入群众工作，让专业知识在每一次纠纷化解、每一项依法治理中发挥作用。只有把下沉实践做深做实，才能让更多纠纷消解在萌芽阶段，让法治真正成为基层治理的有力支撑。