在经济社会飞速发展,大家对司法的需求越来越多的时候,基层法院遇到的“案多人少”问题特别严重。湖南茶陵法院就在这种情况下,想到了一个好办法:把以前那种“火车头”单干的模式,改成“动车组”大家一起跑。这个新方法让法院的工作效率和公信力都提高了不少。2021年到2025年,他们处理的案子从6030件猛增到了9528件,增加了58%。不过,法官的人数基本没变,一直维持在28人左右。 让人惊喜的是,尽管案子变多了,但审理质量并没有下降。案子被改判或者发回重审的比例从1.67%降到了0.957%,其他各项指标也跟着变好了。这些数字很清楚地说明,“动车组”管理模式确实管用。 以前,茶陵县法院存在着动力不足的问题。领导管得太多,基层人员的积极性没发挥出来。这次改革,他们先从考核机制下手。易祖斌院长说,旧的考核制度太死板,大家干活没动力。为了改变这种情况,他们给不同岗位定了不一样的考核标准。 比如说,给员额法官设定了严格的晋升规则,把办案质量和效率直接跟升职挂钩;给法官助理设计了考核办法,让他们的日常表现跟以后当法官的机会联系起来;还给聘用制书记员制定了细致的量化考核办法,把工资分成档案管理、考勤、公开等五个部分来打分。 刘张泉主任说,以前积压的一千多宗历史卷宗现在都清理完了。因为每个人的工作都跟团队和整体效果绑在一起,大家干活更有劲头了。“干好干坏不一样”成了现实,大家都不愿意“躺平”,反而都想跟着团队一起进步。 这套管理模式的高速运行还离不开一个好的“调度系统”,也就是诉讼全流程的协同机制。茶陵县法院把立案、审判、执行这三个环节打通了。立案的时候就提前想审判和执行的事;审判的时候法官主动看看判决能不能执行;执行的时候发现问题就反馈给前面的环节。 有个劳动争议案子的当事人王某就体验到了这种便捷。他从立案到拿到拖欠的工资只用了两个月时间。法院还和其他部门、调解组织合作得很好,把很多纠纷在打官司之前就解决了。 智慧法院建设也给这个协同机制提供了技术支持。网上办案、电子卷宗、智能推送这些工具用起来特别顺手。这些信息化手段不仅让单个环节更高效,还让各个部门之间信息流转得特别顺畅。 茶陵县人民法院的这次改革告诉我们:要解决“案多人少”的难题,关键是要把每个人的积极性调动起来。通过科学的制度设计、优化内部流程、加强外部合作和科技赋能,就能把司法资源用得更好。这不仅提升了审判的质量和效率,也让“司法为民”的宗旨落到了实处。 这个经验说明:通过创新管理来提升效能是很重要的方向。湖南茶陵法院给其他基层法院提供了一个很有价值的实践样本。