问题——融资难、融资慢、融资贵仍是困扰部分民营企业发展的主要障碍。近年来,受宏观环境和行业周期波动影响,一些民营企业因抵押物不足、财务信息不完善或信用记录缺失等问题,导致融资效率低下、信用贷款占比偏低。此外——企业面临阶段性困难时——续贷、展期和风险处置的协调问题也深入加剧了融资压力。另外,金融消费者权益保护、投资者诉求处理和涉金融纠纷处置等环节的专业化和常态化水平仍需提升,以营造更加稳定可预期的金融环境。 原因——信息不对称和金融机构风险定价偏谨慎是两大关键因素。一上,民营企业数量多、行业分布广、经营差异大,银行等金融机构授信时更依赖可验证的经营数据和风险缓释工具。当企业缺乏有效数据和增信手段时,资金往往流向资产更重、信息更透明的企业。另一上,部分企业在遭遇经营波动后,若信用修复、司法处置、行业监管和金融纾困等环节衔接不畅,可能陷入“处置周期长、修复成本高、重启融资难”的恶性循环,影响企业信心和市场活力。 影响——民营经济的韧性和创新能力需要更高质量的金融支持。数据显示,“十四五”以来江苏民营经济增加值近8万亿元,占地区生产总值比重约60%,成为稳增长、促就业和强创新的重要力量。若能优化金融供给结构,将有助于形成“资金—产业—创新”良性循环,推动制造业升级、专精特新企业发展和县域经济活跃化。需要指出,截至2025年末江苏民营企业贷款余额约8万亿元,普惠小微贷款利率处于历史低位,表明政策引导和市场竞争已为降低融资成本奠定了基础;下一步关键在于提高金融服务的匹配度、可得性和可持续性,让低利率真正转化为高可及性。 对策——江苏推出20项措施精准破解融资堵点: 1. 优化融资对接:线上依托覆盖203万户企业的省综合金融服务平台,整合公共数据并提升企业“精准画像”能力;线下通过122场县域全覆盖的银企对接活动,提高政策触达率和项目落地率。 2. 强化纾困帮扶:健全融资协调和风险监测预警机制,加强金融、司法等部门联动,帮助阶段性遇困企业稳预期、稳经营、稳就业。 3. 完善信用修复:研究支持金融信用修复的具体措施,推动市场监管与金融管理部门共享修复结果,为企业“再出发”提供制度保障。 4. 提升纠纷化解效率:构建专业化调解体系,利用金融纠纷调解服务点、投诉热线等资源,加强矛盾前端化解能力。 5. 改善金融生态:启动金融生态县创建评价工作,以评价促服务优化和风险治理。 前景——随着数字化信用体系完善和跨部门协作深化,金融机构对民营企业的风险评估能力将提升,信用贷款等服务的可得性有望增强。长期来看,“守信受益、失信受限”的市场环境将逐步形成,为民营经济健康发展提供更强支撑。当然政策落地仍需细化执行方案并关注基层服务能力建设确保实效
江苏此次推出的20条金融服务新政既是回应民企需求的及时之举也是推动高质量发展的关键一步未来需重点关注政策实际效果及中小微企业的获得感平衡好金融创新与风险防控将是下一阶段深化改革的重点