1月28日，一场跨越三个行政层级的联合检查在通州区展开。来自市农业综合执法总队、区市场监管部门和街乡镇政府的检查人员，对北京二商肉类食品集团有限公司进行了同步检查。这次行动标志着北京市在监管方式上的一次重要创新。 长期以来，多层级政府部门对企业的重复检查是一个普遍问题。市级部门有市级检查计划，区级部门有区级检查计划，街乡镇也有各自的检查安排。这种"各定计划、各查各事"的模式导致企业频繁迎检，监管资源也因分散而低效。以一家食品生产企业为例，去年市、区两级部门共对其开展了8次检查，企业负责人疲于应对，正常生产经营受到明显干扰。 此次改革的核心在于打破层级壁垒，实现"一体查"。通州区市场监管部门与市级部门共同制定了高频检查企业的年度"综合查一次"计划，统一确定参与检查的部门组合、检查时间表和检查标准。检查当天，不同部门的执法人员按照统一的系统清单分工协作，一小时内完成了所有检查事项。企业工作人员只需扫码确认检查人员身份和检查内容，普通员工即可配合完成，无需企业负责人全程陪同。 此改革的实际效果立竿见影。实行跨层级统筹后，前述食品生产企业的年度检查计划已从8次缩减至4次，受检频次直接下降了50%。更重要的是，监管部门在制订计划时还主动对接企业需求，根据企业业务特点和工作实际灵活调整检查安排。当企业遇到关键职员外出或特定时段工作繁忙等情况时，监管部门会协调调整参与检查的部门或现场检查时间，既保障了监管的有效性，又最大限度地减少了对企业正常生产的干扰。 这种做法反映了现代监管理念的转变。从被动的"查"到主动的"服"，从单纯的执法到执法与服务相结合，监管部门正在探索一条既能维护市场秩序、保护消费者权益，又能为企业创造良好营商环境的新路径。通州区市场监管部门表示，下一步将继续扩大跨层级"综合查一次"的覆盖范围，把对企业的帮扶指导也融入其中，通过更加高效的监管和更加精准的服务，助力企业成长壮大。
跨层级"综合查一次"既是对涉企检查的流程再造，也是对监管理念的升级。以更少的入企次数实现更高质量的风险管控，以更透明的清单和更统一的标准提升执法公信力。把"减负"落到制度层面，把"增效"落到风险治理与服务协同上，才能让市场主体在稳定预期中专注发展，也让公共安全底线在更精细的治理中得到巩固与提升。