当前,我国城市发展已进入存量提质和结构调整的新阶段,如何在保护历史文脉的同时实现城市功能完善和品质提升,成为各地面临的共同课题。
昆山市通过启动重点片区联创工作营,为破解这一难题提供了创新思路。
1月17日,昆山市重点片区联创工作营启动暨玉山历史文化片区规划发布大会举行。
这一举措深入贯彻党的二十届四中全会关于城市工作的战略部署,体现了该市对人民城市理念的深刻理解和实践探索。
昆山市委书记陈丽艳在会上表示,打造让本地人自豪、外来者称道的江南美丽宜居城,是昆山长期坚持的奋斗目标。
经过实践探索,该市已形成"规划引领、市场驱动、机制支撑、用人成事、长期主义"五项工作原则,推动城市建设模式实现重要转变。
从发展路径看,昆山正从过去"注重基础设施"的单一模式,转向"片区更新和基础设施并重"的综合发展模式。
目前,该市一体推进青阳未来港花园中央商务区、玉山历史文化片区、正仪戏曲文化片区等重点片区建设,力求实现"老城区焕新、新片区塑形、全领域激活"的发展格局。
值得关注的是,昆山在城市更新中特别注重历史文化传承。
以玉山历史文化片区为例,该市围绕"山水相望、古今交融,老少皆宜、幸福城区"的目标愿景,系统推进片区整体更新,致力于打造承载乡愁记忆的精神家园和彰显江南雅韵的活力街区。
联创工作营的创新机制引起业界广泛关注。
中国城市规划学会理事长、全国工程勘察设计大师杨保军对此给予高度评价,认为这一机制体现了昆山在城市保护与更新方面的前瞻性探索。
他指出,城市更新的核心目标是以人为中心,推动城市功能完善、品质提升和活力复兴。
在具体实施层面,昆山通过"规划共绘、产业共育、治理共商"的方式汇聚各方力量,协同创新。
会上,该市聘任中国城市规划设计研究院副院长邓东为"玉山片区更新总规划师",MAD建筑事务所创始合伙人马岩松为"玉山联创营建筑召集人",为片区更新提供专业技术支撑。
三大重点片区分别与联创设计师代表、运营商代表、主理人代表和企业代表等签署合作伙伴计划,形成了政府引导、市场参与、社会协同的良性互动格局。
这种开放式合作模式,不仅有利于整合各方资源,也为城市更新注入了更多创新活力。
从保障措施看,昆山承诺为联创工作营的每一家企业、每一位品牌主理人和创意设计师提供专业的机制保障、精准的政策保障、可靠的服务保障,体现了该市对人才和企业的重视程度。
专家认为,昆山的探索具有重要示范意义。
通过联创工作营这一开放、协同、创新的平台,有望将重点片区打造成为历史文脉与现代生活交相辉映、文化尊严与民生幸福共同彰显、地域特色与城市活力相得益彰的典范之作。
昆山这场以绣花功夫推进的城市更新实践,既是对"让城市留下记忆"重要指示的生动诠释,也折射出中国城镇化从"有没有"转向"好不好"的时代命题。
当历史文脉与现代生活在这片吴淞江畔的土地上和谐共生,或许能为回答"建设什么样的人民城市"这一重大课题,贡献更多实践智慧。